據(jù)悉，早在2023年2月，省衛(wèi)生健康委員會、財(cái)政廳等多部門就聯(lián)合發(fā)文，對從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員等九類人員辦理健康證體檢進(jìn)行了規(guī)范和財(cái)政資金保障。同年8月，敘州區(qū)印發(fā)了相關(guān)文件，取消了群眾辦理從業(yè)人員預(yù)防性體檢合格證收費(fèi)，所需必要經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政予以保障。

然而在2024年4月，敘州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委“陽光監(jiān)督”節(jié)目在暗訪過程中卻發(fā)現(xiàn)敘州區(qū)第三人民醫(yī)院（觀音鎮(zhèn)衛(wèi)生院）在辦理健康證過程中仍然在收取群眾費(fèi)用，那么問題出在了哪里？收取群眾的費(fèi)用究竟是什么費(fèi)用？

通過節(jié)目組暗訪，發(fā)現(xiàn)該醫(yī)院在辦理健康證過程中，違背“知情不拒絕”要求，對不知情群眾前來辦理健康證的，以“門診檢查費(fèi)”為由“搭車”收取“人體免疫缺陷病毒抗體檢測費(fèi)”。

在陽光監(jiān)督節(jié)目播出后，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委同步開展核查，并督促區(qū)衛(wèi)健局舉一反三，全面梳理排查全區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否存在類似問題，督促敘州區(qū)第三人民醫(yī)院及時(shí)糾正問題，清理違規(guī)收費(fèi)臺賬。

敘州區(qū)第三人民醫(yī)院上門退還群眾體檢費(fèi)。（韋秋莎 攝）

“繆大姐，之前是我們醫(yī)院對政策理解不到位，給你們增加了負(fù)擔(dān)，今天我們對之前收取的費(fèi)用進(jìn)行退還……”2024年12月，敘州區(qū)第三人民醫(yī)院以集中、上門等形式對涉及的2452名群眾46588元進(jìn)行了退還。對此，涉及醫(yī)院相關(guān)責(zé)任人已受到嚴(yán)肅處理。

靶向點(diǎn)題，重在找準(zhǔn)群眾需求。敘州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過“陽光監(jiān)督”欄目，逐漸搭建起“線上+線下”相結(jié)合的民聲矩陣，線上依托“信、訪、網(wǎng)、電、微”等平臺，開設(shè)“碼上舉報(bào)”專區(qū)，暢通問題來源渠道；線下開展“廉政壩壩會”“有事找紀(jì)檢”等活動，廣泛收集群眾意見建議。在此基礎(chǔ)上，綜合梳理分析，選準(zhǔn)群眾最關(guān)心的事、最難辦的事。自欄目開播以來，該區(qū)有針對性地制播了《“小處”更要常抓——城市管理系列》《敘說交通堵點(diǎn)“煩心事”》《別讓惠民項(xiàng)目寒了心》等系列節(jié)目24期，現(xiàn)場曝光問題112個(gè)，發(fā)出督辦函18份。

創(chuàng)新“整改直督”：從“個(gè)案糾偏”到“系統(tǒng)治理”

“現(xiàn)在好了，道路兩邊干凈整潔，車輛擺放有序，晚上路燈也亮，安全多了！”面對前來回訪的敘州區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部，該區(qū)城北園區(qū)的企業(yè)表示，現(xiàn)在再也不用忍受環(huán)境臟亂、車輛亂停之苦。

此前，“陽光監(jiān)督”節(jié)目聚焦?fàn)I商環(huán)境，制播節(jié)目《服務(wù)企業(yè)不能“做樣子”》，曝光了敘州區(qū)柏溪街道城北園區(qū)企業(yè)周邊的道路環(huán)境衛(wèi)生差、車輛亂停亂放以及存在安全隱患等方面的問題。隨后，敘州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委采取“四不兩直”方式深入職能部門開展督促整改，該類問題得以解決。

敘州區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部走訪區(qū)內(nèi)企業(yè)。（蘭峰 攝）

節(jié)目播出后，敘州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以此為契機(jī)，開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)治理行動，采取“碼上舉報(bào)”“問題起底”“清障護(hù)企”“陽光監(jiān)督”四大專項(xiàng)行動，著力打通優(yōu)化營商環(huán)境工作中的堵點(diǎn)、淤點(diǎn)、難點(diǎn)。同時(shí)，針對要素保障、惠企政策落實(shí)等重點(diǎn)，該區(qū)通過厘清部門職責(zé)、制定督辦清單、“臺賬式管理”和“銷號式落實(shí)”推動各責(zé)任單位更好履職盡責(zé)，并不定期以“單位App+公告欄”“集中曬+固定曬”的方式，對責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行“晾曬”，公開接受群眾監(jiān)督。

與此同時(shí)，針對干部推諉塞責(zé)、不作為等問題，堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理，加大通報(bào)曝光力度，以“小切口”撬動“大整治”，既從“點(diǎn)”上抓問題整改，又從“面”上抓系統(tǒng)治理，不斷深化系統(tǒng)治理成效。去年以來，立案4件4人，黨紀(jì)政務(wù)處分4人，移送檢察機(jī)關(guān)1人，組織處理18人。

實(shí)現(xiàn)“成果共享”：從“一時(shí)整改”到“長效賦能”

“現(xiàn)在路面平坦了，交通標(biāo)識也有了，騎車都沒那么害怕了！”

“水清了，環(huán)境也好了，大家住著很安逸！”

從修復(fù)路面“疤痕”，到防治環(huán)境污染，再到上門退還群眾健康證體檢費(fèi)用，這樣的變化正是以“陽光監(jiān)督”推動整改成果轉(zhuǎn)化為民生福祉的生動詮釋。

為抓好問題整改“后半篇文章”，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委建立“陽光回訪”機(jī)制，對前期“陽光監(jiān)督”節(jié)目開展持續(xù)追蹤，對移交職能部門的問題實(shí)行銷號管理，整改一項(xiàng)、公示一項(xiàng)、評議一項(xiàng)，形成“選準(zhǔn)切口—精準(zhǔn)監(jiān)督—主動公開—跟蹤問效”的答題閉環(huán)。同時(shí)該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以“制度補(bǔ)漏”為抓手，聚焦整改中暴露的體制機(jī)制短板，推動形成“個(gè)案整改—系統(tǒng)施治—制度補(bǔ)漏”的長效治理模式，既治“已病”更防“未病”，讓監(jiān)督成果從“紙面”落到“地面”，真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。

截至目前，敘州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開展陽光追蹤回訪31次，推動解決群眾急難愁盼問題400余個(gè)，督促相關(guān)職能單位完善制度機(jī)制42個(gè)。（作者：王崇會 伍鴻菲）