“沒想到你們對我反映的問題這樣重視，不但查處了人，還當面反饋調(diào)查情況……”近日，群眾張某收到瀘州市龍馬潭區(qū)紀委監(jiān)委信訪辦理反饋，表示滿意。

此前，張某到龍馬潭區(qū)紀委監(jiān)委實名反映某街道干部李某違規(guī)經(jīng)商、長期不在崗等問題。經(jīng)初步核查，李某確實違反相關(guān)規(guī)定從事市場經(jīng)營活動，于是對其進行立案調(diào)查。

近年來，瀘州市紀委監(jiān)委持續(xù)加強信訪舉報工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設，堅持把推動解決群眾急難愁盼問題作為重點方向，構(gòu)建引導來訪、主動下訪、分類辦訪、以治化訪“四位一體”工作體系，加快形成“群眾信任監(jiān)督、監(jiān)督回報信任”的良性循環(huán)。

用活“引”的訣竅，讓群眾隨時隨地可“訪”

“對，就是這樣，用手機對準‘碼上舉報’二維碼，打開窗口之后，上傳文字、圖片、視頻等，我們就會按程序受理并反饋?！苯?，合江縣九支鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部李祿云向群眾宣傳講解“碼上舉報”操作流程。

“碼上舉報”是最受群眾歡迎的信訪舉報方式。瀘州市紀委監(jiān)委加大“碼上舉報”平臺推廣，指導縣（區(qū)）結(jié)合本地廉潔文化元素設計“廉心卡”，統(tǒng)一印制“有事找紀檢·清風暖民心”標識、“碼上舉報”二維碼，標注紀檢監(jiān)察信訪舉報受理范圍、工作流程、聯(lián)系電話等內(nèi)容，采取多種形式宣傳講解，讓群眾看得懂、能操作。

同時，在全市鎮(zhèn)村一級設置廉情工作站，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在工作日常態(tài)接訪、縣（區(qū)）級紀委監(jiān)委班子成員定期集中接訪，對群眾來信來訪一體接收、分級分類處置。

此外，運用“當家人”微信群、基層“院壩會”等平臺，讓基層紀檢監(jiān)察組織在線上、線下同頻發(fā)聲，公開回應群眾反映強烈、關(guān)注度高等問題，收集民情民意，做優(yōu)辦信辦訪“傳聲筒”。

去年以來，全市發(fā)放“廉心卡”78萬余張，召開“院壩會”612場，公開回復、解疑釋惑問題訴求2631個。

邁出“訪”的步子，把“出氣筒”送到家門口

明亮的雨棚、寬敞的車位、規(guī)范的充電樁……告別“飛線”充電之后，瀘縣天興鎮(zhèn)中興社區(qū)“電車族”難掩喜悅之情。

此前，天興鎮(zhèn)紀委在中興社區(qū)開展“千名紀檢監(jiān)察干部聯(lián)千村進萬戶”走訪時，收到“家中飛線充電不安全，希望協(xié)調(diào)安裝充電樁”的信訪反映。鎮(zhèn)紀委立即到現(xiàn)場查看了解情況，并及時將該問題轉(zhuǎn)鎮(zhèn)相關(guān)部門辦理。不久，小區(qū)安上了充電樁。

瀘縣紀檢監(jiān)察干部在石橋鎮(zhèn)吉祥村茶產(chǎn)業(yè)園走訪。（吳威 攝）

去年以來，瀘州市紀委監(jiān)委統(tǒng)籌全市紀檢監(jiān)察力量，“一對一”分配到各村（社區(qū)），建立常態(tài)聯(lián)系工作機制，大力開展“紀檢監(jiān)察干部聯(lián)千村進萬戶”下沉走訪。對黨的二十大以來信訪舉報件開展“大起底”，分級梳理一批重點信訪舉報件開展“回頭看”，延伸收集群眾急難愁盼問題并推動解決，及時回應群眾關(guān)切。

縣（區(qū)）紀委監(jiān)委對群眾急難愁盼問題每月匯總、甄別研判，精準篩選惠民政策應享未享、問題訴求應辦未辦、作風問題應改未改等存在明顯“風腐責”問題，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委主動約見反映群眾，及時受理檢舉控告事項。

同時，對下訪收集到的問題線索分級建立檢舉控告件、業(yè)務范圍外信訪舉報件、交辦督辦件“三本臺賬”，通過動態(tài)更新、對賬銷號、抽查核實，形成閉環(huán)。每件信訪舉報件、群眾訴求件辦結(jié)后，由收集人、承辦單位分別向群眾反饋辦理結(jié)果，同步征求滿意度情況。

做實“辦”的過程，用監(jiān)督回報群眾信任

“這位群眾匿名反映區(qū)市場監(jiān)管所某所所長的問題不具體且無實質(zhì)內(nèi)容，按流程審批不予受理?！苯眨槍σ黄鹉涿W(wǎng)絡舉報，龍馬潭區(qū)紀委監(jiān)委信訪室分析研判之后作出相應處理方式。

瀘州市紀委監(jiān)委在“全環(huán)節(jié)辦信”中“多把一道關(guān)”，實行疑難共商、質(zhì)效聯(lián)管、問題同治，對無實質(zhì)性內(nèi)容舉報按流程審批不予受理，對典型舉報實行信訪室、案管室、監(jiān)督檢查室“三方會審”，推動檢舉控告既“辦得快”又“辦得好”。

對信訪件分類明確受理、辦理、反饋各環(huán)節(jié)時限要求，動態(tài)更新辦理進度，對超過辦理時限的分類開展預警、督辦，讓群眾的急難愁盼問題和訴求能夠得到“及時辦”。

同時，按照“線上+線下”雙向評查模式，市紀委每月對調(diào)查核實報告開展隨機抽查，每季度到縣（區(qū)）開展全覆蓋質(zhì)效評查。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦信辦訪質(zhì)效實行“兩級評查”，縣（區(qū)）紀委監(jiān)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查報告進行全覆蓋審核。

“對于典型信訪舉報件，我們還通過召開案情通報會、現(xiàn)場清退會、整改反饋會，及時亮出紀委查的案、追的錢、辦的事，打消舉報者心理顧慮，引導其積極參與監(jiān)督?！笔屑o委監(jiān)委信訪室相關(guān)負責人說。

寫好“治”的文章，形成同題共答格局

“辦件過程中我們還收到其他類似反映，這暴露出一次性種糧補貼政策宣傳不到位、審核流于形式等問題，建議我區(qū)開展一次性種糧補貼專項監(jiān)督……”日前，瀘州市納溪區(qū)紀委監(jiān)委召開典型信訪件復盤會，對反映該區(qū)合面鎮(zhèn)雙鳳村某村民小組長信訪件進行復盤。“一件信訪件推動了一次民生專項監(jiān)督，這就是同題共答信訪工作的意義所在。”納溪區(qū)紀委監(jiān)委相關(guān)負責人說。

瀘州市納溪區(qū)紀委監(jiān)委信訪室會商分析信訪件。（周健 攝）

信訪工作不能“一辦了之”，還需強化結(jié)果運用，突出標本兼治，提升基層治理能力水平。瀘州市健全“全面分析+專題分析”機制，對典型信訪舉報件辦理情況開展“復盤”，為推動民生領(lǐng)域“小切口”專項監(jiān)督、專項治理找準突破口，不斷提升信訪舉報工作服務辦案引領(lǐng)綜合效能。

持續(xù)推進重復舉報常態(tài)化治理，綜合采取掛牌督辦、提級辦理、領(lǐng)導包案等方式化解群眾反映強烈的突出問題，建設“無重復信訪舉報鄉(xiāng)鎮(zhèn)”45個。通過“點題監(jiān)督”推動機制建立，選取“老舊小區(qū)配套設施不完善、鎮(zhèn)村自來水水質(zhì)不穩(wěn)定、城區(qū)施工噪音擾民”等反映集中的共性問題，督促住建、城管等19個行業(yè)部門健全一批機制、優(yōu)化一批流程。

2024年以來，全市受理并辦結(jié)信訪件1400余件，走訪群眾7.3萬戶，收集并推動解決群眾急難愁盼問題4.4萬個。（作者：曾永強）