堅(jiān)決打好正風(fēng)肅紀(jì)反腐主動(dòng)仗——深入推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展系列報(bào)道之四
2025年1月13日，《四川日?qǐng)?bào)》頭版刊發(fā)《堅(jiān)決打好正風(fēng)肅紀(jì)反腐主動(dòng)仗——深入推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展系列報(bào)道之四》。
二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)召開前夕，由中央紀(jì)委國家監(jiān)委宣傳部與中央廣播電視總臺(tái)聯(lián)合攝制的四集電視專題片《反腐 為了人民》在央視綜合頻道播出，引發(fā)干部群眾廣泛關(guān)注。在第一集中，對(duì)射洪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局原黨組書記、局長張朝平等人插手高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)受賄案展開了深度剖析。
據(jù)悉，張朝平等人和商人羅江相互勾連，把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程變成小團(tuán)體謀取私利的工程，并收受賄賂400余萬元。張朝平受到開除黨籍、開除公職處分，因犯受賄罪、洗錢罪被判處有期徒刑六年十個(gè)月，其他涉案人員也都受到嚴(yán)肅處理。
腐敗是我們黨面臨的最大威脅，反腐敗是最徹底的自我革命。一年來，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)強(qiáng)化政治主動(dòng)、精準(zhǔn)理念、系統(tǒng)思維，以辦案為引領(lǐng)，堅(jiān)決打好正風(fēng)肅紀(jì)反腐主動(dòng)仗，緊盯重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象以及新型腐敗、隱性腐敗，把嚴(yán)懲政商勾連的腐敗作為攻堅(jiān)戰(zhàn)重中之重，既由風(fēng)查腐，又由腐糾風(fēng)，大力推進(jìn)紀(jì)律建設(shè)，標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，不斷拓展反腐敗斗爭(zhēng)深度廣度，有力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
久久為功抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)
“2024年7月，石棉縣經(jīng)濟(jì)合作和商務(wù)局在‘以舊換新’工作推進(jìn)中，違規(guī)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分解下達(dá)‘煥新生活’App下載注冊(cè)使用任務(wù)，并對(duì)完成情況搞‘日通報(bào)’‘日調(diào)度’，增加基層干部工作負(fù)擔(dān)，引發(fā)基層干部抵觸情緒……”
2024年9月，省整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室會(huì)同省紀(jì)委辦公廳對(duì)兩起整治形式主義為基層減負(fù)典型問題進(jìn)行通報(bào)，要求全省加大整改整治力度，舉一反三、真查實(shí)改，避免問題重復(fù)出現(xiàn)、反復(fù)整改。
整治形式主義為基層減負(fù)，是黨中央部署推動(dòng)的重要政治任務(wù)。四川將整治形式主義為基層減負(fù)工作擺在突出位置，堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓起、領(lǐng)導(dǎo)干部改起，真刀真槍“做減法”，嚴(yán)格落實(shí)硬要求，下大氣力整治文山會(huì)海、督查檢查過多過繁、考核指標(biāo)繁瑣、“指尖上的形式主義”等問題，持續(xù)鞏固基層減負(fù)成果，為干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。過去一年，全省共查處形式主義、官僚主義問題1582個(gè)、處分1544人，通報(bào)93批208起典型案例。
在自貢市，市委市政府將整治基層報(bào)送報(bào)表過多問題作為整治形式主義為基層減負(fù)的重要任務(wù)，要求從全市層面舉一反三，列出整改計(jì)劃、明確整改措施。市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室成立報(bào)表清理專項(xiàng)工作組，深入摸排找準(zhǔn)癥結(jié)，聚焦問題精準(zhǔn)施策，通過“降總量、控頻次、提質(zhì)效”等措施，實(shí)現(xiàn)全市各級(jí)各部門全年需要填報(bào)的報(bào)表數(shù)量降幅超過50%。
“以前，我們社區(qū)每個(gè)月需要報(bào)送的表格少說也有20個(gè)，一天到晚都在忙著填報(bào)表?！睂?duì)于“減表”帶來的變化，自貢市大安區(qū)大安街道仁和社區(qū)工作人員劉忠燕感受明顯，“現(xiàn)在報(bào)表少了，有更多的時(shí)間和精力為群眾做好服務(wù)?！?/font>
其他地方也在積極行動(dòng)。眉山市紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)“填報(bào)表冊(cè)臺(tái)賬多”“指尖上的形式主義”等問題開展專項(xiàng)整治，全年查處形式主義、官僚主義問題15個(gè)、處理處分20人次。達(dá)州市大竹縣紀(jì)委監(jiān)委成立多部門聯(lián)合專項(xiàng)小組，緊盯頻繁打卡、過度留痕等突出問題，建立起涵蓋設(shè)立審批、日常監(jiān)管、定期評(píng)估的長效機(jī)制。
與此同時(shí)，堅(jiān)持對(duì)享樂主義、奢靡之風(fēng)露頭就打，全年共查處問題4697個(gè)、處分4997人。其中，查處違規(guī)吃喝問題658個(gè)、處分741人。對(duì)省一級(jí)正風(fēng)肅紀(jì)督查發(fā)現(xiàn)的138個(gè)問題，問責(zé)黨組織9個(gè)、處分7人。
“一手抓辦案，一手抓治理，通過一個(gè)問題一個(gè)問題的解決，系統(tǒng)施治深層次問題?！笔〖o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，針對(duì)基層公務(wù)接待負(fù)擔(dān)重的問題，指導(dǎo)資陽市探索推進(jìn)公務(wù)接待“掃碼用餐”改革，并因地制宜在全省推廣，開展全省公務(wù)活動(dòng)用餐（車）費(fèi)用“掃碼支付”專項(xiàng)工作，節(jié)省經(jīng)費(fèi)開支、縮短陪餐時(shí)間，切實(shí)減輕基層接待負(fù)擔(dān)。指導(dǎo)宜賓市建立黨政機(jī)關(guān)商務(wù)接待制度，全面規(guī)范接待標(biāo)準(zhǔn)、審批及報(bào)銷流程、負(fù)面清單等內(nèi)容，有力深化作風(fēng)建設(shè)。
持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)
資陽市委副書記、市長王善平涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查；
甘孜州政協(xié)原黨組書記、主席雷建平因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職，涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴；
南充市委原書記古正舉因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職，涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴；
……
一年來，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以案件開道，深化整治金融、國企、能源、醫(yī)藥、基建工程等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗問題，全年共立案46992件、留置2129人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分47568人，移送檢察機(jī)關(guān)1359人。高壓震懾之下，全省全年主動(dòng)投案違紀(jì)違法人員1891人。
反腐敗斗爭(zhēng)越深入，越要標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化受賄行賄一起查，完善對(duì)重點(diǎn)行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制，嚴(yán)查利益鏈條，加大對(duì)行賄所獲不正當(dāng)利益的追繳和糾正力度，強(qiáng)化對(duì)行賄、介紹行賄、洗錢等腐敗關(guān)聯(lián)犯罪的全鏈條懲治，堅(jiān)決鏟除“圍獵”這個(gè)政治生態(tài)污染源。2024年，全省共立案行賄人員1259人。
“不正之風(fēng)與腐敗問題同根同源、互為表里，把風(fēng)腐同查同治理念要求貫穿辦案全過程，堅(jiān)決遏制風(fēng)腐問題滋生蔓延?！笔〖o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，既堅(jiān)持“由風(fēng)查腐”循線深挖，注意查清違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等背后隱藏的貪腐問題，又著力“由腐糾風(fēng)”，細(xì)查腐敗背后的作風(fēng)問題，堅(jiān)決斬?cái)囡L(fēng)腐勾連的鏈條。
與此同時(shí)，省紀(jì)委監(jiān)委著力提升案件辦理質(zhì)效，推廣運(yùn)用辦案大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，充分運(yùn)用信息化手段，織密數(shù)字監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，有效應(yīng)對(duì)作風(fēng)和腐敗手段隱形變異、翻新升級(jí)的問題，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法穿透性和精準(zhǔn)度，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)初核成案率提升至91.6%。
反腐敗是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須齊抓共管、同向發(fā)力。以工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題整治為例，省紀(jì)委監(jiān)委、省法院、省檢察院以及公安廳、省發(fā)展改革委等多部門，建立工程招投標(biāo)領(lǐng)域投訴、信訪等信息共享和線索、案件移送協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通，形成紀(jì)法合力。
大力營造崇廉尚廉濃厚氛圍
“對(duì)照違紀(jì)典型案例暴露出的喪失理想信念、背棄初心使命問題，問一問自己是否做到對(duì)黨忠誠、立場(chǎng)堅(jiān)定？對(duì)照違紀(jì)典型案例暴露出的貪圖奢靡享樂、自甘腐化墮落問題，問一問自己是否做到作風(fēng)過硬、清正廉潔？”
2024年5月29日，省委召開警示教育大會(huì)，以深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為主題，對(duì)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各市（州）、省直各部門（單位）主要負(fù)責(zé)同志等開展警示教育。
黨的紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。四川認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述，將警示教育作為黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，通過召開集中性警示教育大會(huì)、組織黨員干部旁聽法院庭審、觀看警示教育片以及開設(shè)線上警示教育課堂等方式，強(qiáng)化以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、加強(qiáng)自我約束、提高免疫能力。
省紀(jì)委監(jiān)委聚焦《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》新修訂的重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合工作中發(fā)現(xiàn)的易發(fā)多發(fā)違紀(jì)問題，認(rèn)真梳理近年來查處的雅安市政協(xié)原副主席韓冰，四川文化產(chǎn)業(yè)職業(yè)學(xué)院原黨委副書記、副院長王泗德等10余起嚴(yán)重違紀(jì)典型案例，突出以案說紀(jì)、以案釋紀(jì)、以案明紀(jì)，精心攝制《戒尺》警示教育片，在省委警示教育大會(huì)上現(xiàn)場(chǎng)播放，并作為全省各級(jí)各部門開展黨紀(jì)警示教育的必學(xué)資料，用身邊事、身邊案教育警醒身邊人。
為確保黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育取得實(shí)實(shí)在在的成效，四川注重把黨紀(jì)教育和黨性教育、廉潔教育貫通起來，將《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》納入各級(jí)黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院課堂教學(xué)和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平考試測(cè)試的重要內(nèi)容，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。
同時(shí)，省紀(jì)委監(jiān)委依托“廉潔四川”融媒體平臺(tái)，精心打造了《以案為鏡》《懺悔實(shí)錄》《“案”理說》《蜀地清風(fēng)》等案件剖析類精品專欄，系統(tǒng)梳理省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級(jí)違紀(jì)違法典型案例，用紀(jì)法、事實(shí)、當(dāng)事人懺悔等“以案四說”，從政治、責(zé)任、制度、教育、監(jiān)督等多個(gè)方面，將問題的根源講清楚，將違紀(jì)違法的危害講清楚，將帶來的嚴(yán)重后果講清楚，著力實(shí)現(xiàn)“查處一案、教育一片、治理一域”的良好效果。2024年，平臺(tái)推出原創(chuàng)案件剖析類作品241個(gè)。
不僅如此，由省紀(jì)委監(jiān)委、省委宣傳部聯(lián)合舉辦的四川省第三屆“510（我要廉）”廉潔文化宣傳月活動(dòng)，以“鐵紀(jì)護(hù)征程 廉潔伴我行”為主題，正反兩方面綜合發(fā)力，在全省廣泛組織開展系列廉潔文化活動(dòng)，著力在全社會(huì)形成以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚。
其中，“一起學(xué)《條例》”普規(guī)普紀(jì)活動(dòng)暨網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽，一月之內(nèi)超3300萬人次參與；“廉音傳天府”清廉主題歌曲創(chuàng)作比賽，征集到來自全國各地原創(chuàng)歌曲450余首，省內(nèi)各高校大學(xué)生歌詠比賽參賽作品220余件；“清風(fēng)育廉”國資國企領(lǐng)域清廉微視頻創(chuàng)作大賽，710余份作品報(bào)名參賽；組織191名新提拔省管領(lǐng)導(dǎo)干部及家屬走進(jìn)天府家風(fēng)館接受“家庭助廉”教育活動(dòng)；建成命名第四批省級(jí)廉潔文化基地，讓黨員干部群眾在現(xiàn)場(chǎng)參觀中涵養(yǎng)“廉心”，讓崇廉尚潔的新風(fēng)正氣在巴蜀大地不斷充盈。（作者：黃彭 王兆偉 夏芯）
編輯人員：趙華文
