“沒(méi)讓施工方及時(shí)整改再驗(yàn)收嗎？”

“驗(yàn)收一次就讓施工方整改一次，但施工方一直沒(méi)整改到位，所以就遲遲未完成驗(yàn)收。”

在檢查組進(jìn)一步詢問(wèn)后得知，2020年，黃許鎮(zhèn)人民政府組織泰康村實(shí)施“三繞德簡(jiǎn)段”占用山坪塘（泰康村）項(xiàng)目，決定在該村新修建3口堰塘。項(xiàng)目招標(biāo)、施工、工期監(jiān)督、驗(yàn)收等程序均由該村負(fù)責(zé)。在施工過(guò)程中，雖然村兩委成員不定期對(duì)項(xiàng)目施工情況進(jìn)行巡查并聘請(qǐng)監(jiān)督員對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量全程監(jiān)督，但在實(shí)際施工過(guò)程中卻因監(jiān)管不到位，致使3口堰塘變成了關(guān)不住水的“紙水庫(kù)”。2022年1月至2024年1月期間，村兩委先后4次對(duì)該工程組織驗(yàn)收，均因滲水、外埂沉降等問(wèn)題無(wú)法驗(yàn)收。

旌陽(yáng)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)地走訪查看泰康村堰塘情況。（陳春林 攝）

“村上每一次都將堰塘水關(guān)滿后進(jìn)行驗(yàn)收，但每一次都漏，而且施工方一直未找到原因。”據(jù)該區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部介紹，村兩委班子因缺乏工程管理經(jīng)驗(yàn)，雖多次要求施工方整改，但一直未形成行之有效的具體措施，加之施工方敷衍整改，導(dǎo)致堰塘漏水問(wèn)題一直得不到解決。

“堰塘經(jīng)常漏水，還關(guān)不穩(wěn)水，放水很不方便，到農(nóng)忙的時(shí)候，更是惱火，不曉得好久弄得好……”談及堰塘，該村村民尹大爺滿臉發(fā)愁。

為解決群眾急難愁盼，檢查組將此事向旌陽(yáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委分管領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委研判后將此事納入群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治事項(xiàng)，采取領(lǐng)導(dǎo)包案、跟蹤督辦的方式，約談了村兩委、施工方等負(fù)責(zé)人，并向黃許鎮(zhèn)政府制發(fā)了紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)。

黃許鎮(zhèn)隨即成立項(xiàng)目專班，對(duì)項(xiàng)目整改開(kāi)展全過(guò)程監(jiān)督管理，壓實(shí)村級(jí)監(jiān)督責(zé)任，向施工方厘清合同條款及相關(guān)法律法規(guī)、講清利害關(guān)系，從方案討論、施工周期、技術(shù)要求等方面督促施工方嚴(yán)格整改。

在區(qū)、鎮(zhèn)紀(jì)委的跟蹤督辦下，2024年11月，黃許鎮(zhèn)政府、泰康村村委會(huì)、泰康村監(jiān)委會(huì)、泰康村村民代表以及施工方再次對(duì)堰塘進(jìn)行關(guān)水試驗(yàn)，項(xiàng)目順利通過(guò)驗(yàn)收。最終，該村黨委書(shū)記、村委會(huì)主任李某某受到黨內(nèi)警告處分。

針對(duì)此案暴露出的農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域短板弱項(xiàng)和突出問(wèn)題，旌陽(yáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委制定工作任務(wù)清單，印發(fā)《關(guān)于在全區(qū)認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”管理突出問(wèn)題專項(xiàng)整治的通知》，同時(shí)組建由紀(jì)委機(jī)關(guān)、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、審計(jì)等人員構(gòu)成的機(jī)動(dòng)巡察組，對(duì)7個(gè)鎮(zhèn)（街道）19個(gè)村（社區(qū)）及下設(shè)村集體經(jīng)濟(jì)組織的三資管理情況進(jìn)行巡察。

截至目前，該區(qū)實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)144個(gè)村集體“三資”多部門監(jiān)督檢查全覆蓋，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索63條，立案38件38人，黨紀(jì)政務(wù)處分31人，追繳資金16.43萬(wàn)元。同時(shí)推動(dòng)健全完善相關(guān)制度機(jī)制18個(gè)，督促69個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織、14個(gè)涉農(nóng)社區(qū)及時(shí)公開(kāi)財(cái)務(wù)信息和重大收支項(xiàng)目，加快推進(jìn)陽(yáng)光交易，累計(jì)為集體增收190萬(wàn)元，24個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織向2.4萬(wàn)余村民分紅160余萬(wàn)元。（作者：陳春林）