“這份合同委托授權(quán)代理人的名字怎么跟清源村黨支部書記謝某某弟弟的名字一模一樣，會(huì)不會(huì)太巧了？”

此前，遂寧市船山區(qū)永興鎮(zhèn)紀(jì)委圍繞鎮(zhèn)村工程建設(shè)項(xiàng)目亂象開展專項(xiàng)監(jiān)督，在鎮(zhèn)財(cái)政所翻閱相關(guān)資料時(shí)，該鎮(zhèn)2020年的一份水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目合同引起了紀(jì)檢監(jiān)察干部的注意。

“如果村干部的親屬承攬了涉及該村的工程項(xiàng)目，可能會(huì)存在風(fēng)腐問題。任何一個(gè)疑點(diǎn)，都值得我們關(guān)注?！彪S后，鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)取了謝某某弟弟在鎮(zhèn)政府辦理業(yè)務(wù)時(shí)提交的資料，將資料上的簽名與項(xiàng)目合同授權(quán)代理人簽字欄的字跡仔細(xì)比對，確定合同上簽字的正是謝某某弟弟。

此外，鎮(zhèn)紀(jì)委在核查該項(xiàng)目招投標(biāo)資料時(shí)發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目由某建筑工程公司中標(biāo)。經(jīng)調(diào)取該公司人員信息，發(fā)現(xiàn)謝某某弟弟并非該公司人員。

不是公司的人，為何能代表公司簽合同呢？鎮(zhèn)紀(jì)委察覺到其中可能存在異常情況。帶著疑問，鎮(zhèn)紀(jì)委找到了謝某某弟弟。

“你不是這個(gè)公司的人，怎么能代表公司簽合同、承攬項(xiàng)目？你是否向你哥哥謝某某提過要承攬工程項(xiàng)目的事情？他當(dāng)時(shí)什么態(tài)度？”

“這個(gè)……沒有提過……記不清了……”面對鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的詢問，謝某某弟弟支支吾吾、閃爍其詞，這更印證了此事可能存在貓膩。

為查清事實(shí)，永興鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)一步調(diào)取了該建筑工程公司的銀行流水，發(fā)現(xiàn)在該水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工程款撥付時(shí)，其中一筆收款人正是清源村黨支部書記謝某某。

遂寧市船山區(qū)永興鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部在鎮(zhèn)財(cái)政所查閱相關(guān)資料。（付成瑤 攝）

隨后，鎮(zhèn)紀(jì)委找到謝某某談話，通過擺事實(shí)、講道理，謝某某逐漸交代了事實(shí)。

“當(dāng)時(shí)得知鎮(zhèn)上要搞這個(gè)項(xiàng)目，我覺得可以從中掙點(diǎn)錢，便決定找?guī)准夜緛硗稑?biāo)。哎，我錯(cuò)了……”

原來，在2020年4月某次聚餐時(shí)，謝某某同時(shí)任鎮(zhèn)財(cái)政所所長熊某某以及鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦干部陳某打起了該項(xiàng)目的主意，三人“一拍即合”商定由謝某某牽頭聯(lián)系4家公司，再由三人的親友分別作為公司代表參與投標(biāo)，其中謝某某的“代言人”就是其弟弟。表面上是投標(biāo)，實(shí)際上是圍標(biāo)，無論哪家中標(biāo)實(shí)際都由謝某某等三人承攬工程。該項(xiàng)目涉及全鎮(zhèn)12個(gè)村，三人將工程量進(jìn)行拆分同步施工、共同獲利。最終，謝某某、陳某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。熊某某因其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，受到開除黨籍、開除公職處分，并被判處有期徒刑二年四個(gè)月。

鎮(zhèn)村工程建設(shè)標(biāo)的金額不大但數(shù)量眾多，是基層“小微權(quán)力”監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn)。去年以來，船山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目集中、資金密集、舉報(bào)頻發(fā)的行政村，以農(nóng)村公路、小微水利設(shè)施等20類鎮(zhèn)村建設(shè)項(xiàng)目為切口，開展專項(xiàng)督導(dǎo)。通過“室組地”聯(lián)動(dòng)，協(xié)同財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能部門，全面摸清項(xiàng)目底數(shù)，形成問題清單。同時(shí)，緊盯項(xiàng)目招投標(biāo)、驗(yàn)收撥付、建管維護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面起底2019年以來簡易審批村莊建設(shè)項(xiàng)目問題專項(xiàng)治理已辦結(jié)案件、2020年以來巡察發(fā)現(xiàn)的64個(gè)問題，共發(fā)現(xiàn)套取工程項(xiàng)目資金等問題線索44件，立案20件，留置7人，處分20人，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書11份，督促主責(zé)部門完善制度機(jī)制5個(gè)，進(jìn)一步推動(dòng)鎮(zhèn)村工程規(guī)范、高效、廉潔。（作者：袁菊 付成瑤）