習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。加強(qiáng)基層監(jiān)督是健全完善基層治理體系、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的必然要求。在全面從嚴(yán)治黨吹響新號(hào)角之際，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦基層監(jiān)督的難點(diǎn)堵點(diǎn)，解鎖基層監(jiān)督“提質(zhì)密碼”，通過(guò)完善監(jiān)督格局、織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、建強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍，有效提高監(jiān)督質(zhì)效。

攥指成拳，完善監(jiān)督格局。基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源，但監(jiān)督力量分散、“熟人社會(huì)”、能力不足等問(wèn)題仍制約著基層監(jiān)督質(zhì)效。針對(duì)基層監(jiān)督力量薄弱以及地域小、人情密等實(shí)際情況，要綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地理特征和人員力量、能力優(yōu)勢(shì)等因素，推行片區(qū)協(xié)作工作機(jī)制，整合“室組地”力量，形成力量互補(bǔ)、信息互通、問(wèn)題互商、工作互助的基層監(jiān)督工作模式。要積極探索紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督貫通融合、協(xié)調(diào)協(xié)同的有效途徑，充分發(fā)揮人員優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)作用。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督方式，注重手段創(chuàng)新、科技賦能，貫通財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)等部門(mén)監(jiān)管信息，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，深入探索數(shù)據(jù)賦能基層監(jiān)督；運(yùn)用“走訪式”“嵌入式”“點(diǎn)穴式”監(jiān)督法開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督、提級(jí)監(jiān)督，共同提升監(jiān)督合力。

靶向監(jiān)督，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。基層監(jiān)督工作點(diǎn)多面廣，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)靶向監(jiān)督、有的放矢。要做深日常監(jiān)督，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、惠民惠農(nóng)政策落實(shí)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目落地和資金規(guī)范運(yùn)行等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用座談交流、實(shí)地摸底、數(shù)據(jù)研究等措施，嚴(yán)肅查處群眾身邊的“蠅貪蟻腐”。要根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同崗位權(quán)力運(yùn)行特點(diǎn)，突出重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部履職盡責(zé)的全流程監(jiān)督，針對(duì)“三重一大”執(zhí)行情況、“三公”經(jīng)費(fèi)管理、黨費(fèi)使用情況等開(kāi)展常態(tài)化檢查，完善基層黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村（居）務(wù)公開(kāi)等各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化、規(guī)范化。要全方位拓寬監(jiān)督渠道，用好“碼上舉報(bào)”、基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”等監(jiān)督服務(wù)平臺(tái)，建立“說(shuō)事服務(wù)站”，通過(guò)輪流接訪、入戶走訪、召開(kāi)壩壩會(huì)等方式，了解社情民意，收集群眾急難愁盼。

強(qiáng)基提能，建強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，離不開(kāi)高素質(zhì)、專業(yè)化的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。要把加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)作為重要任務(wù)，“把脈”當(dāng)前干部業(yè)務(wù)短板和培訓(xùn)意愿，量身定制培訓(xùn)“菜單”，實(shí)施分級(jí)分類訂單式培訓(xùn)，為各鎮(zhèn)村紀(jì)檢監(jiān)察干部因需設(shè)置培訓(xùn)課程并送教下鄉(xiāng)。要把“實(shí)戰(zhàn)”貫穿全過(guò)程，圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件審理等主要業(yè)務(wù)，以典型案例作教材，講授執(zhí)紀(jì)審查工作中涉及的黨紀(jì)條規(guī)、辦案流程、辦案技巧等業(yè)務(wù)知識(shí)，適時(shí)組織測(cè)試，堅(jiān)持以考促學(xué)，查短補(bǔ)弱，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部依規(guī)依紀(jì)依法履職能力。要堅(jiān)持正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合，聚焦重點(diǎn)崗位和“關(guān)鍵少數(shù)”，將紀(jì)律教育和黨性教育、廉潔文化教育、先進(jìn)典型教育貫通，定期開(kāi)展談心談話，用好警示教育讀本、警示教育片和廉潔文化教育基地，推動(dòng)營(yíng)造崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風(fēng)尚。（作者：林玲）