“大爺，您家今年種了多少畝油菜？種植的油菜領到補貼沒？”

“領到了，但是我們村有人田里沒有種植油菜，也在申報領補貼，你們知道不？”

近日，成都邛崍市紀委監(jiān)委組成專項調(diào)查組，對全市“天府菜油”種植項目補貼發(fā)放落實情況開展走訪調(diào)查。在來到南寶山鎮(zhèn)馬巖村入戶走訪時，村民張大爺反映的問題引起調(diào)查組的重視。調(diào)查組倍感疑惑：“沒有種植都會領到補貼，難道有人打惠農(nóng)補貼歪主意？”

群眾的“呼聲”就是行動的“哨聲”。收到問題后，調(diào)查組隨即開展核查，發(fā)現(xiàn)南寶山鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)展辦主任張某某作為南寶山鎮(zhèn)“天府菜油”種植項目補貼申報的牽頭科室負責人，為謀取個人私利，利用職務便利，虛構(gòu)三家家庭農(nóng)場種植油菜，通過偽造土地流轉(zhuǎn)證明，虛構(gòu)油菜種植面積、虛開種子發(fā)票、私自填報補貼申報表、假冒分管領導簽字等手段，虛構(gòu)“天府菜油”項目，成功套取“天府菜油”項目專項補貼資金69萬余元。最終，張某某受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌犯罪問題移送司法機關，被依法判處有期徒刑2年2個月，并處罰金人民幣25萬元。

同時，該市紀委監(jiān)委以查處此案為契機，聯(lián)動市財政局、市審計局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等職能部門成立專班，緊盯惠農(nóng)補貼項目申報審批、管理使用、資金撥付等關鍵環(huán)節(jié)，全面排查梳理全市近三年的593個“天府菜油”項目補貼情況，發(fā)現(xiàn)項目補貼申報審核流程把關不嚴及現(xiàn)場復核、監(jiān)管等環(huán)節(jié)失守等問題，深挖徹查背后的主體責任不落實、監(jiān)管失職失責、制度缺失等問題，立案3件3人。

邛崍市紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查組在一線了解“天府菜油”種植項目補貼發(fā)放落實情況。（喬戈 攝）

惠民惠農(nóng)補貼受眾面廣，關乎民生福祉。今年以來，邛崍市紀委監(jiān)委將惠農(nóng)補貼項目發(fā)放作為開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作的重點，從民生小事入手，堅持問題導向，緊盯群眾反映強烈的突出問題，建立領導包案件、包難題“雙包”機制，由市紀委監(jiān)委領導班子成員帶頭包案件，包群眾急難愁盼問題，帶頭赴一線開展巡回督導，組織紀檢監(jiān)察干部主動走出去開展“巡訪問診”，通過查閱資料、現(xiàn)場踏勘、入戶走訪、督促行業(yè)主管部門協(xié)查等方式，對轄區(qū)內(nèi)14個鎮(zhèn)（街道）開展全覆蓋惠農(nóng)補貼項目專項檢查，發(fā)現(xiàn)耕地地力保護補貼、農(nóng)村戶廁改造補貼發(fā)放等問題線索23件，立案查處19件19人。

整治重點是“改”，關鍵在“治”。為扎實推進案后治理，邛崍市紀委監(jiān)委堅持將查辦案件與問題整改一體推進，制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書，推動行業(yè)主管部門圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)，制定《邛崍市種糧政策明白卡》，規(guī)范“兩圖一書＋雙公示一會議”補助申報流程，健全惠民惠農(nóng)補貼項目監(jiān)督檢查、村（社區(qū)）公章管理等制度5項，用制度規(guī)范補貼政策執(zhí)行，切實堵塞漏洞，確?；菝窕蒉r(nóng)政策真正惠及廣大農(nóng)戶。（作者：喬戈）