主持人：

    觀眾朋友們，大家好！歡迎收看《清廉四川》。

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，江山就是人民，人民就是江山。整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，是黨中央賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。去年以來，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實二十屆中央紀(jì)委二次全會部署要求，推動黨中央決策部署在“最后一公里”落地落實，以“四強(qiáng)行動”為抓手，不斷加強(qiáng)縣鄉(xiāng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決糾治群眾急難愁盼問題背后的責(zé)任、作風(fēng)和腐敗問題。2023年，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察組織共立案15748件。本期節(jié)目，我們重點關(guān)注全省基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何懲治“蠅貪蟻腐”，如何推動解決群眾急難愁盼問題背后責(zé)任、作風(fēng)和腐敗問題的具體做法。

【正文】作為惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金發(fā)放的統(tǒng)一渠道，“一卡通”的推行有效解決了曾經(jīng)補(bǔ)貼對象卡片過多、補(bǔ)貼發(fā)放分散、環(huán)節(jié)復(fù)雜、信息不透明等問題，將補(bǔ)貼資金“曬”在陽光下。近年來，隨著中央到地方惠民惠農(nóng)政策力度的不斷加大，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，壓實行業(yè)主管部門責(zé)任，查處違紀(jì)違法問題，讓“一卡通”真正通向老百姓的心坎上。

內(nèi)江市東興區(qū)紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)推動“一卡通”治理，是四川各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦民生“小切口”、辦好群眾“心頭事”的一個真實寫照。不久前，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在進(jìn)行專題走訪時，收到了一條反映雙才鎮(zhèn)萬里村8組村干部違規(guī)占有“一卡通”資金的問題線索。

【采訪】內(nèi)江市東興區(qū)雙才鎮(zhèn)紀(jì)委書記 李林霞：在調(diào)研中我們收到群眾反映，村干部王某某違規(guī)占有五保戶雷某某“一卡通”資金的問題?；菝窕蒉r(nóng)財政補(bǔ)貼資金都直接發(fā)放在持卡人手中，沒有中間環(huán)節(jié)，怎么會被村干部違規(guī)占有？帶著問題，我們對該信訪反映問題進(jìn)行了實地調(diào)查。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，五保戶雷某某由于行動不便，將社?？ń唤o該村小組長王某某代持。在雷某某去世后，王某某未按規(guī)定處置該卡內(nèi)資金，反而違規(guī)占為己有。

情況查實后，王某某受到政務(wù)警告處分。該村委會副主任張某某、村委委員付某某因沒有進(jìn)行集體決議，擅自將五保戶雷某某的遺產(chǎn)交由王某某使用，分別被處以黨內(nèi)警告、政務(wù)警告處分。

【采訪】內(nèi)江市東興區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任 吳勇：代持“一卡通”確實存在風(fēng)險點。我們以此案作為“小切口”（推動）解決群眾急難愁盼的有力舉措，對全區(qū)“一卡通”代持情況進(jìn)行了摸排，督促各鎮(zhèn)、街（道）建立干部代持“一卡通”情況臺賬，通過定時檢查、隨機(jī)抽查、電話核查等方式，確保代持“一卡通”資金不被侵占挪用。

此外，內(nèi)江市東興區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還建立長效監(jiān)督和公開機(jī)制，打出開展惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理信息核查、公開晾曬、群眾質(zhì)詢等“組合拳”，并積極督促村（社區(qū)）兩委通過公示欄主動公開、小喇叭“隨時喊”、壩壩會“現(xiàn)場問”等多種方式，做實“一卡通”公示公開“后半篇文章”。

【采訪】內(nèi)江市東興區(qū)高屋村村民 鄒林：這張小小的卡片，是我們幸福生活的保障，這些紀(jì)委的干部就是這張卡片的“保護(hù)神”。我們現(xiàn)在對卡片上的補(bǔ)助那些都了解得清清楚楚、明明白白，生活也越來越好了。

主持人：

在落實省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于片區(qū)協(xié)作、提升辦案質(zhì)效相關(guān)要求前提下，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也因地制宜進(jìn)行創(chuàng)新推廣，通過資源共享、力量整合、信息互通、共同促進(jìn)，實現(xiàn)了由“單兵作戰(zhàn)”向“協(xié)同作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變，基層監(jiān)督治理效能得到明顯增強(qiáng)。

【正文】去年上半年，甘孜州瀘定縣紀(jì)委監(jiān)委接到了關(guān)于當(dāng)?shù)氐猛祖?zhèn)聯(lián)合村黨支部書記陳仕強(qiáng)虛報冒領(lǐng)羊肚菌種植補(bǔ)貼的舉報。隨后，瀘定縣紀(jì)委監(jiān)委立即將案件線索轉(zhuǎn)交給得妥鎮(zhèn)紀(jì)委。

【采訪】甘孜州瀘定縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員 西姆：我們重視抓制度強(qiáng)執(zhí)行，形成長效機(jī)制，構(gòu)建起了聯(lián)系指導(dǎo)、聯(lián)動協(xié)同、片區(qū)協(xié)作、交叉監(jiān)督、鄉(xiāng)案縣審等機(jī)制，所以第一時間就把案件線索轉(zhuǎn)給鎮(zhèn)紀(jì)委，并對他們進(jìn)行聯(lián)動指導(dǎo)。

在調(diào)查過程中，得妥鎮(zhèn)紀(jì)委辦案人員卻因事發(fā)久遠(yuǎn)，無從下手。原來，虛報羊肚菌大棚種植面積并冒領(lǐng)補(bǔ)貼的事件發(fā)生在2016至2017年，現(xiàn)在，五六年過去了，種植現(xiàn)場早已面目全非，無法尋找確切證明。帶著疑問，得妥鎮(zhèn)紀(jì)委辦案人員向瀘定縣紀(jì)委監(jiān)委請教。

【采訪】甘孜州瀘定縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員 西姆：我們提出可以向村干部和群眾取證，問問2017年陳仕強(qiáng)是否新建了大棚，通過證人證言來證實。也可以查看申請新建大棚補(bǔ)貼需要上報的相關(guān)材料，通過獲取證人證言、書證等證據(jù)材料，這樣一條完整的證據(jù)鏈就可以形成。

在瀘定縣紀(jì)委監(jiān)委的幫助之下，案件很快水落石出。調(diào)查查明，2016年12月，時任瀘定縣得妥鎮(zhèn)聯(lián)合村黨支部書記的陳仕強(qiáng)向瀘定縣扶貧移民局申請并獲得2016年羊肚菌種植補(bǔ)貼共計7.5萬元。2017年底，陳仕強(qiáng)利用職務(wù)便利，在2017年瀘定縣羊肚菌生產(chǎn)基地項目中重復(fù)上報新建羊肚菌種植大棚面積，騙取國家羊肚菌補(bǔ)助資金6.75萬元。

【采訪】甘孜州瀘定縣得妥鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員 黃華敏：陳仕強(qiáng)認(rèn)為該項目此次下達(dá)單位為縣農(nóng)牧農(nóng)村和科技局，2016年已經(jīng)享受的羊肚菌補(bǔ)貼項目是縣扶貧移民局，心存僥幸再次申報羊肚菌種植補(bǔ)助項目。

2022年5月，陳仕強(qiáng)被開除黨籍、依法罷免村主任職務(wù)，以貪污罪被判處有期徒刑6個月，并處罰金10萬元。審查調(diào)查對象從到案至被移送司法機(jī)關(guān)，未采取留置措施，實現(xiàn)了“快查快辦、快結(jié)快移”，是瀘定縣監(jiān)察體制改革以來首例不留置移送起訴的職務(wù)犯罪案件。

【采訪】甘孜州瀘定縣紀(jì)委常委、監(jiān)委委員 黃琪婷：本案中，陳仕強(qiáng)利用職務(wù)之便虛報套取補(bǔ)貼用于個人支出，數(shù)額雖小，但是這種以權(quán)謀私的“蠅貪”行為損害了黨和政府的形象，理應(yīng)受到黨紀(jì)的嚴(yán)肅處理。

陳仕強(qiáng)案件的查處，是基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中優(yōu)化工作機(jī)制的具體實踐，是推動基層監(jiān)督從有形覆蓋變?yōu)橛行Ц采w的生動體現(xiàn)。近年來，各地按照地域相近、職能相關(guān)、有利工作的原則，在全省183個縣（市、區(qū)）建成791個紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)，縱向調(diào)度有力、橫向協(xié)作緊密、整體高效運行。

主持人：

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是近年農(nóng)村工作的重點，必然帶動更多資金、技術(shù)、人才等流向農(nóng)村。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)借助農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺，以全流程監(jiān)督降低違規(guī)處置“三資”廉潔風(fēng)險，管好“三資”，“曬”好“三資”，群眾監(jiān)督也更加方便有效。

【正文】2023年2月，雅安市名山區(qū)中峰鎮(zhèn)四崗村5組一村民在用手機(jī)瀏覽雅安市名山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委陽光“三資”平臺公示信息時，發(fā)現(xiàn)本村一口對外出租的集體魚塘公示面積與實際面積不符。

【采訪】雅安市名山區(qū)中峰鎮(zhèn)四崗村5組村民 楊舉奎：我是從陽光“三資”平臺上，看到公示的是1.2畝，但實際上我們知道的大約就3畝，所以我就在“三資”平臺上對這個問題進(jìn)行了反映了。

名山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委接到問題線索后，立即安排中峰鎮(zhèn)紀(jì)委優(yōu)先處置。中峰鎮(zhèn)紀(jì)委隨即開展實地走訪，查閱相關(guān)資料，很快，事實真相就浮出了水面。調(diào)查得知，舉報中的魚塘系村民小組集體所有。早在2005年，中峰鎮(zhèn)大沖村1組通過村民小組代表大會，將本村魚塘按一口塘租賃給村民毛某某。2008年，該村民小組組長黃某某在向村上報送村民小組集體資源臺賬時，沒有進(jìn)行丈量核實就將實際面積3畝的魚塘上報為1.2畝。

【采訪】雅安市名山區(qū)中峰鎮(zhèn)紀(jì)委書記 石磊：事后十多年，在多次開展集體資源清產(chǎn)核資時，黃某某均不認(rèn)真落實工作職責(zé)，未對資源臺賬進(jìn)行核實，并謊稱核實無誤，致使該村集體資源臺賬長期失實。

2023年12月，名山區(qū)中峰鎮(zhèn)四崗村5組組長黃某某因違反工作紀(jì)律受到黨內(nèi)警告處分，群眾監(jiān)督的積極性也得到極大提高，有力促進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與群眾監(jiān)督貫通融合，推動從源頭上遏制群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。

【采訪】雅安市名山區(qū)中峰鎮(zhèn)群眾 顧金建：調(diào)查得又快又及時，我們老百姓有什么問題馬上就解決得妥妥當(dāng)當(dāng)?shù)?，現(xiàn)在村上所有事情我們都清清楚楚、明明白白的，真的好，為我們的紀(jì)委點贊。

天下順治在民富，天下和靜在民樂。2023年以來，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅決糾治群眾身邊急難愁盼問題背后的責(zé)任、作風(fēng)和腐敗問題，2023年全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察組織共立案15748件，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)累計接待群眾4.4萬人次，線上線下收集群眾訴求11528條，共查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題7983件、處分8939人，督促和解決了一大批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

“我們的目標(biāo)很宏偉，也很樸素，歸根到底就是讓老百姓過上更好的日子。”2024年到來之際，習(xí)近平總書記發(fā)表新年賀詞，再一次彰顯了堅持人民至上的價值理念。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去，堅決糾正一切損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，持續(xù)加強(qiáng)對惠民富民政策落實情況的監(jiān)督檢查，深入整治民生領(lǐng)域的“微腐敗”和妨礙惠民政策落實的“絆腳石”，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，不斷增強(qiáng)廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感！