【開欄語】

新征程賦予新使命，新篇章呼喚新作為。2022年，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略部署和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，緊緊圍繞四川現(xiàn)代化建設(shè)大局強(qiáng)化監(jiān)督保障，持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)反腐，堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭。2023年1月7日起，“廉潔四川”推出“回眸2022”專欄，全景式報道全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞主責(zé)主業(yè)、推動高質(zhì)量發(fā)展的新經(jīng)驗新成效，以奮進(jìn)姿態(tài)迎接省紀(jì)委十二屆二次全會勝利召開。

【亮點】

嚴(yán)查以貸謀私 寫好“風(fēng)”“腐”同查共治大文章

“朱云華因犯貪污罪、受賄罪，被判處有期徒刑8年……”日前，眉山市仁壽縣水利局原四級調(diào)研員朱云華嚴(yán)重違紀(jì)違法案公開宣判。庭審披露，朱云華利用職務(wù)之便，違規(guī)借款給管理服務(wù)對象，獲取高額利息198.6萬元。

“從我們查辦的案件情況來看，部分黨員干部打著民間借貸的幌子進(jìn)行權(quán)力尋租、變相受賄和權(quán)錢交易，此類行為較為突出。”2022年初，眉山市紀(jì)委監(jiān)委對黨的十八大以來全市黨員干部違規(guī)參與民間借貸受到處理的案件進(jìn)行了全面梳理。

針對梳理發(fā)現(xiàn)的問題，眉山市紀(jì)委監(jiān)委緊盯違規(guī)民間借貸中“風(fēng)”“腐”交織的本質(zhì)，通過嚴(yán)肅查處、從嚴(yán)規(guī)范、精準(zhǔn)教育等，在全市開展了專項整治。

“我們率先出臺了專項整治方案，將違規(guī)民間借貸作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、審查調(diào)查和巡察工作重點，深入挖掘隱形變異作風(fēng)問題。”市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任周旭談到，專項整治以來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已查處典型案件35件，移送司法處理6人，追繳違紀(jì)違法所得1600余萬元。

與此同時，眉山市紀(jì)委監(jiān)委扎實推進(jìn)以案促建，制定《眉山市嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參與民間借貸暫行辦法》，明令禁止9種以貸謀私行為，阻斷不正之風(fēng)問題演變?yōu)闄?quán)錢交易的腐敗問題。

“他正好需要資金，我順便賺點利息?！泵忌绞腥舜笊鐣ㄔO(shè)委原副主任委員王利清在談到自己以民間借貸為幌子，收取高額利息時說。這也道出了部分領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參與民間借貸的心態(tài)。

在將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的同時，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還充分發(fā)揮典型案件警示教育作用，通過召開警示教育大會、組織旁聽庭審、學(xué)習(xí)通報典型案例等，變處分決定、判決結(jié)果“一張紙”為警示教育“一堂課”，進(jìn)一步掃除認(rèn)知盲區(qū)，破除僥幸心理。

“領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參與民間借貸，看似借錢，實則借權(quán)，反映出不正之風(fēng)和腐敗問題同根同源，必須一體糾治。我們將繼續(xù)保持嚴(yán)的基調(diào)，建立‘風(fēng)’‘腐’同查共治工作機(jī)制，蓄力斬斷‘風(fēng)’‘腐’一體、由‘風(fēng)’及‘腐’勾連紐帶，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境?！笔屑o(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任鄧世虎說。

【定格】

眉山市充分發(fā)揮市委反腐敗協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌聯(lián)動作用，多部門聯(lián)通協(xié)作，建立線索雙向移送、信息共享等制度機(jī)制，共同推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參與民間借貸專項整治。圖為眉山市委反腐敗協(xié)調(diào)小組召開2022年第一次會議，安排部署全市領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參與民間借貸問題專項整治有關(guān)工作。（帥劍 攝）

眉山市紀(jì)委監(jiān)委在深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參與民間借貸專項整治中，始終堅持“三不腐”一體推進(jìn)思路，通過專項查處，切實強(qiáng)化“不敢腐”的震懾；進(jìn)一步完善制度規(guī)范，扎緊“不能腐”的“籠子”；深化警示教育，增強(qiáng)“不想腐”的行動自覺。圖為領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參與民間借貸典型案件庭審現(xiàn)場，全市國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽接受教育。（帥劍 攝）

【親歷】

十九屆中央紀(jì)委六次全會強(qiáng)調(diào)，不正之風(fēng)和腐敗問題互為表里，正風(fēng)肅紀(jì)不可分割，必須匡正風(fēng)氣、嚴(yán)肅黨紀(jì)。我們分析了近年來查辦的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參與民間借貸典型案件，發(fā)現(xiàn)部分領(lǐng)導(dǎo)干部以民間借貸為名，行違紀(jì)犯罪之實。此類不正之風(fēng)與腐敗問題相互交織，往往與不正當(dāng)?shù)恼探煌嚓P(guān)，極易成為由“風(fēng)”及“腐”的轉(zhuǎn)折點。為此，我們開展了領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參與民間借貸專項整治，以深入糾治不正之風(fēng)新表現(xiàn)新手段為切入點，通過抓早抓小推進(jìn)“風(fēng)”“腐”同查共治，及時斬斷由“風(fēng)”及“腐”利益鏈條，防止小問題演變?yōu)榇蟾瘮?。?jīng)過一年的整治，進(jìn)一步解決了全市損害黨員干部形象的不正之風(fēng)問題，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

——眉山市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任 馮鵬