【開(kāi)欄語(yǔ)】

新征程賦予新使命，新篇章呼喚新作為。2022年，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略部署和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，緊緊圍繞四川現(xiàn)代化建設(shè)大局強(qiáng)化監(jiān)督保障，持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)反腐，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)。2023年1月7日起，“廉潔四川”推出“回眸2022”專欄，全景式報(bào)道全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞主責(zé)主業(yè)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新經(jīng)驗(yàn)新成效，以?shī)^進(jìn)姿態(tài)迎接省紀(jì)委十二屆二次全會(huì)勝利召開(kāi)。

【亮點(diǎn)】

調(diào)研問(wèn)路 《指引》開(kāi)路

簡(jiǎn)易審批村莊建設(shè)項(xiàng)目問(wèn)題專項(xiàng)治理精準(zhǔn)施策

2022年8月，簡(jiǎn)易審批村莊建設(shè)項(xiàng)目問(wèn)題專項(xiàng)治理在全省拉開(kāi)帷幕。彼時(shí)，巴中市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織剛剛完成“兩專三兼”的配備，面對(duì)涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)的專項(xiàng)治理工作，不少基層紀(jì)檢監(jiān)察干部如臨大考，深感能力恐慌。

“要求基層干，首先要說(shuō)清怎么干?！卑椭惺形Ｎ⑹屑o(jì)委書記、市監(jiān)委主任李洪斌明確提出“調(diào)研問(wèn)路、《指引》開(kāi)路”的要求，在帶隊(duì)深入項(xiàng)目實(shí)施多、資金投入大、案件查處多的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研，并組織對(duì)30個(gè)村（社）所有村莊建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展蹲點(diǎn)“解剖”后，一份從戰(zhàn)略到戰(zhàn)術(shù)全流程指導(dǎo)的《專項(xiàng)治理監(jiān)督指引》正式出臺(tái)。

在治理策略上，《指引》要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“分頭清理、分步建賬”，以避免二者訂立“攻守同盟”，最大限度摸清項(xiàng)目、篩清線索。在戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用上，《指引》針對(duì)立項(xiàng)、審批、發(fā)包、施工、驗(yàn)收、資金撥付、后期管護(hù)等7個(gè)環(huán)節(jié)，分別總結(jié)問(wèn)題表現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位，并配合典型案例教給基層紀(jì)檢監(jiān)察干部最管用的監(jiān)督方法。

“《指引》的有效性很快在實(shí)踐中得到驗(yàn)證?！卑椭惺屑o(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任岳嘯文介紹，通過(guò)比對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分頭建立的臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)單方面漏報(bào)的項(xiàng)目就多達(dá)292個(gè)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織隨即將其作為重點(diǎn)展開(kāi)排查，49件問(wèn)題線索先后浮出水面。

“而這只是清理的第一步。”巴中市紀(jì)委常委、市監(jiān)委委員馬同沛補(bǔ)充道，“針對(duì)各地?fù)Q屆后人員變動(dòng)大的實(shí)際，首步清理限時(shí)一周，且只涉及項(xiàng)目名稱、業(yè)主單位、建設(shè)地點(diǎn)和內(nèi)容等基礎(chǔ)信息，目的就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門深度自查之前先掌握最全的項(xiàng)目底數(shù)。之后，我們?cè)僖笸晟瓢l(fā)包方式、競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)、工程變更、審減率、合同金額、撥付額度等詳細(xì)信息，項(xiàng)目資料要件不全、信息缺失等‘瑕疵’便充分暴露了出來(lái)，而這些‘瑕疵’背后往往就隱藏著責(zé)任、作風(fēng)和腐敗的問(wèn)題?！?/font>