【開欄語】

新征程賦予新使命，新篇章呼喚新作為。2022年，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略部署和全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，緊緊圍繞四川現(xiàn)代化建設(shè)大局強化監(jiān)督保障，持續(xù)用力正風(fēng)肅紀反腐，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭。2023年1月7日起，“廉潔四川”推出“回眸2022”專欄，全景式報道全省紀檢監(jiān)察機關(guān)圍繞主責(zé)主業(yè)、推動高質(zhì)量發(fā)展的新經(jīng)驗新成效，以奮進姿態(tài)迎接省紀委十二屆二次全會勝利召開。

【亮點】

建立“雙評查”體系 守住案件質(zhì)量生命線

“在這份初核報告中，被核查對象個人簡歷有間斷，且未載明其黨代表的身份。”“這份書證未嚴格執(zhí)行‘三注明一蓋章’要求，未載明提取人、提取時間?！?022年2月底，馬邊縣紀委監(jiān)委會議室里，樂山市紀委監(jiān)委案件質(zhì)量評查第三小組組長呂光明正認真翻閱案件卷宗，查看每一處細節(jié)，面對面反饋問題。

樂山市紀委監(jiān)委將2022年確定為“案件質(zhì)量提升年”，建立“初核未立案+立案處置”案件“雙評查”體系，防止問題線索處置不精準、漏處線索、降格處理等問題發(fā)生。案件質(zhì)量評查第三小組開展的檢查，正是圍繞這一評查機制，對區(qū)縣紀委監(jiān)委辦理的問題線索“找茬挑刺”。

要查就查徹底。市紀委監(jiān)委將2021年1月以來處置的問題線索全部納入評查范圍，對11個縣（市、區(qū)）紀委監(jiān)委、24個市級派駐（出）機構(gòu)、市級部門機關(guān)紀委展開評查的同時，還對市紀委監(jiān)委機關(guān)近兩年來辦理的未立案類問題線索開展交叉評查，做到評查全覆蓋。

“從評查情況看，辦案規(guī)范化明顯提升，但程序及文書管理類不規(guī)范仍是主要問題，與高質(zhì)量發(fā)展要求仍有一定差距?！笔屑o委監(jiān)委案件審理室副主任沈奇介紹，在評查結(jié)束后，審理室及時形成專題報告提交市紀委常委會，嚴格督促整改并編發(fā)《常見問題指引》，作為指導(dǎo)性案例分期發(fā)布，嚴明精準處置問題線索的標(biāo)準要求。

與此同時，市紀委監(jiān)委還進一步壓實區(qū)縣紀委監(jiān)委審理人員配備與履職責(zé)任，全面推進“鄉(xiāng)案縣審”，對2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察組織辦理案件質(zhì)量等開展評估驗收。

“案件質(zhì)量問題，既是業(yè)務(wù)問題，更是政治問題，必須守住案件質(zhì)量生命線，確保每一起案件都經(jīng)得起檢驗?！笔屑o委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人介紹，2022年共抽取縣（市、區(qū)）紀委監(jiān)委、派駐機構(gòu)案件113件，評查市本級問題線索200余件，點名通報8件問題案件，打回重辦6件未查深查透問題線索，全市紀檢監(jiān)察干部案件質(zhì)量意識明顯增強。

【定格】

樂山市紀委監(jiān)委全覆蓋開展案件評查，以嚴格的倒逼機制督促全市紀檢監(jiān)察機關(guān)切實增強案件質(zhì)量意識，推動紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化。（曾煒平 攝）

馬邊縣紀委監(jiān)委以規(guī)范、精準、高效為目標(biāo)，在開展案件評查前，組織評審小組開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過規(guī)范案件查辦過程中的事實、證據(jù)、定性、手續(xù)、程序文書等內(nèi)容，確保案件質(zhì)量經(jīng)得起檢驗。（沈慶 攝）

【親歷】

2022年初，我們在全市范圍開展案件評查，除對立案案件的評查外，還首次將“初核未立案件”等辦案質(zhì)量監(jiān)督盲區(qū)納入評查。我們對發(fā)現(xiàn)的未應(yīng)核盡核、未查深查透等問題線索打回重辦、督促整改，有效抵制和杜絕“隨意了結(jié)”“故意忽略”信訪舉報等導(dǎo)致的廉政風(fēng)險。創(chuàng)新評查方式取得良好成效后，2022年6月，我們又組織力量對市紀委監(jiān)委機關(guān)近兩年來的問題線索處置情況開展專項交叉評查，開展“審理下基層”活動，常態(tài)化開展“雙評查”工作，點對點向區(qū)縣紀委監(jiān)委反饋問題，倒逼案件質(zhì)量和問題線索處置質(zhì)量“雙提升”。

——樂山市紀委監(jiān)委案件審理室主任 劉川