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中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議上的工作報(bào)告
發(fā)布時(shí)間:2025-03-09
來(lái)源:四川日?qǐng)?bào)

2025年3月9日,《四川日?qǐng)?bào)》文件版刊發(fā)《深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng) 為進(jìn)一步全面深化改革、奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化四川新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障——在中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議上的工作報(bào)告 》。

深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng) 為進(jìn)一步全面深化改革、奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化四川新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障

——在中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議上的工作報(bào)告

2025年1月14日)

廖建宇

我代表中共四川省第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第四次全體會(huì)議作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。

一、2024年工作回顧

過(guò)去一年,是全省紀(jì)檢監(jiān)察干部加壓奮進(jìn)、超常付出的一年,也是全省紀(jì)檢監(jiān)察工作成效集中釋放、充分展現(xiàn)的一年。一年來(lái),在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省紀(jì)委監(jiān)委帶領(lǐng)全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,深入學(xué)習(xí)貫徹李希同志來(lái)川調(diào)研指示精神,按照不換頻道、保持力度、練好內(nèi)功、提質(zhì)增效的工作思路,牢牢把握主動(dòng)權(quán)、堅(jiān)決打好主動(dòng)仗,強(qiáng)力推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐向縱深發(fā)展。

(一)圍繞擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”持續(xù)強(qiáng)化政治監(jiān)督

堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,省紀(jì)委常委會(huì)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神,開(kāi)展全面把握“九個(gè)以”的實(shí)踐要求等專(zhuān)題研討,層層帶動(dòng)加強(qiáng)深化轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持把政治要件擺在首位,完善習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神閉環(huán)落實(shí)機(jī)制,以鐵的紀(jì)律保障落地見(jiàn)效。堅(jiān)持“四級(jí)紀(jì)委”同題共答、“四項(xiàng)監(jiān)督”同向發(fā)力,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神納入監(jiān)督檢查、巡視巡察重點(diǎn)內(nèi)容,聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和成德眉資同城化發(fā)展完善跨地區(qū)跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)督機(jī)制,建立監(jiān)督推動(dòng)川藏鐵路四川段“廉潔工程”建設(shè)協(xié)作機(jī)制,以深化“紀(jì)委書(shū)記盯糧庫(kù)”行動(dòng)保障新時(shí)代更高水平“天府糧倉(cāng)”建設(shè)。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律行為。

(二)圍繞鏟除土壤條件一體推進(jìn)“三不腐”

強(qiáng)化辦案引領(lǐng),聚焦金融、國(guó)有企業(yè)、能源、醫(yī)藥、基建工程和招標(biāo)投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位,嚴(yán)查政商勾連腐敗,深挖新型腐敗和隱性腐敗,以查辦案件穩(wěn)住高壓、強(qiáng)化震懾,省紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處王善平、雷建平、賀曉春等正廳級(jí)干部11人;全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案46992件,留置2129人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分47568人,移送檢察機(jī)關(guān)1359人,立案行賄人員1259人,追回外逃人員9人。強(qiáng)化質(zhì)效提升,建成數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察中心大樓,推廣辦案大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),以信訪(fǎng)案管“雙監(jiān)管”、線(xiàn)上線(xiàn)下“雙評(píng)查”、閉環(huán)管理“月通報(bào)”促進(jìn)檢舉控告規(guī)范高效辦理,圍繞嚴(yán)格證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、完善程序手續(xù)、規(guī)范量紀(jì)平衡出臺(tái)系列工作指引,深化職務(wù)犯罪案件辦理銜接協(xié)作,指導(dǎo)市縣兩級(jí)開(kāi)展留置案件“后評(píng)估”。深化促改促治,協(xié)助省委修訂四川省重大典型違紀(jì)違法案件以案促改工作辦法,配套制定實(shí)施細(xì)則,制發(fā)開(kāi)展責(zé)令具結(jié)悔過(guò)工作指引,督促指導(dǎo)有關(guān)市(州)、單位開(kāi)展專(zhuān)題以案促改;召開(kāi)全省嚴(yán)防政治騙子警示教育大會(huì),深入剖析政治騙子嚴(yán)重危害,教育引導(dǎo)黨員干部筑牢思想防線(xiàn)、嚴(yán)守政治紀(jì)律;優(yōu)化政治生態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警評(píng)價(jià),修訂工作辦法、升級(jí)平臺(tái)系統(tǒng),推動(dòng)及時(shí)預(yù)警、精準(zhǔn)糾治。厚植廉潔根基,精心組織第三屆“510”廉潔文化宣傳月活動(dòng),集中開(kāi)展新提拔省管干部及其家屬家庭助廉活動(dòng),充分發(fā)揮廉潔文化基地作用,“廉潔四川”全平臺(tái)開(kāi)設(shè)《案理說(shuō)》《以案為鏡》等紀(jì)法教育專(zhuān)欄,持續(xù)營(yíng)造治蜀興川廉潔氛圍。

(三)圍繞增強(qiáng)紀(jì)律自覺(jué)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)

全力服務(wù)保障全省黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,攝制警示教育片,編印《懺悔實(shí)錄》,開(kāi)展警示教育“三個(gè)一”活動(dòng),在省委警示教育會(huì)上通報(bào)典型案例,在全省開(kāi)展“一起學(xué)條例”普規(guī)普紀(jì)活動(dòng)暨網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽,到市(州)和省直部門(mén)作宣講輔導(dǎo)。堅(jiān)持以深入學(xué)紀(jì)促進(jìn)精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì),省紀(jì)委常委會(huì)開(kāi)展會(huì)前學(xué)紀(jì)學(xué)法,省紀(jì)委監(jiān)委舉辦專(zhuān)題讀書(shū)班、紀(jì)律“大講堂”,開(kāi)展條例“大宣講”、實(shí)戰(zhàn)“輪流講”,統(tǒng)籌對(duì)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題追責(zé)問(wèn)責(zé),全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育和處理10.04萬(wàn)人次。堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,持續(xù)狠剎享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng),重拳糾治形式主義、官僚主義,深化省級(jí)正風(fēng)肅紀(jì)督查,推行公務(wù)活動(dòng)用餐用車(chē)費(fèi)用“掃碼支付”,持續(xù)開(kāi)展“鍛造硬作風(fēng)、實(shí)干抓落實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全省共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題6279起;嚴(yán)肅核查處置一批違規(guī)辦節(jié)、攤派任務(wù)、層層加碼等基層反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,全省通報(bào)相關(guān)典型案例93批次208起。

(四)圍繞推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題超常規(guī)開(kāi)展集中整治

以責(zé)任協(xié)同凝聚合力、全面發(fā)力,省委、省政府主動(dòng)扛責(zé),省紀(jì)委監(jiān)委積極配合中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委第八督導(dǎo)組督導(dǎo),全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)上下同欲,強(qiáng)力推動(dòng)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治走深走實(shí)、走在前列。以案件開(kāi)道重拳出擊、打出攻勢(shì),省紀(jì)委監(jiān)委班子成員帶頭接訪(fǎng)、領(lǐng)責(zé)包市、滾動(dòng)包案,聚焦縣級(jí)主戰(zhàn)場(chǎng),抓兩頭、帶中間,各地將留置場(chǎng)所優(yōu)先保障縣一級(jí)留置案件,對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)疑難案件提級(jí)辦理,編印基層案件證據(jù)指引,聯(lián)動(dòng)開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查,全省累計(jì)立案35046人,留置1488人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分27412人。以項(xiàng)目化整治重點(diǎn)突破、系統(tǒng)治理,扎實(shí)開(kāi)展4個(gè)全國(guó)性、全省性專(zhuān)項(xiàng)整治,貫通抓好15件具體實(shí)事,指導(dǎo)市縣兩級(jí)因地制宜開(kāi)展130個(gè)“小切口”整治,推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”管理、“校園餐”、殯葬、醫(yī)藥等領(lǐng)域一批長(zhǎng)期未解決的頑瘴痼疾得到有效解決。以群眾有感檢驗(yàn)成效、形成長(zhǎng)效,深化“走、訪(fǎng)、解”活動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)紛紛喊響“有事找紀(jì)檢”,試點(diǎn)搭建“一站式”群眾訴求服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建起“黨委主責(zé)、政府主抓、紀(jì)委主推、部門(mén)主辦、群眾主評(píng)”長(zhǎng)效機(jī)制。

(五)圍繞高質(zhì)量全覆蓋提升巡視巡察質(zhì)效

扎實(shí)推進(jìn)省委巡視,印發(fā)學(xué)習(xí)貫徹巡視工作條例實(shí)施方案,出臺(tái)推動(dòng)巡視工作高質(zhì)量發(fā)展措施,板塊輪動(dòng)開(kāi)展十二屆省委第四輪、第五輪常規(guī)巡視。一體深化上下聯(lián)動(dòng),在中央巡視中管金融單位期間,對(duì)2家省管金融單位聯(lián)動(dòng)開(kāi)展提級(jí)和常規(guī)巡視,對(duì)13家省、市(廳)管金融企業(yè)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研;制定省委巡視期間開(kāi)展聯(lián)動(dòng)巡察工作指引,指導(dǎo)66個(gè)被巡視地方開(kāi)展聯(lián)動(dòng)巡察。持續(xù)加強(qiáng)貫通協(xié)同,助推群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治,統(tǒng)籌開(kāi)展省委巡視和市縣黨委巡察,強(qiáng)化邊巡邊查、立行立改。出臺(tái)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同工作辦法。有力推動(dòng)問(wèn)題整改,出臺(tái)省委巡視整改評(píng)估辦法,嚴(yán)格審核整改方案、集中整改進(jìn)展情況報(bào)告和銷(xiāo)號(hào)申請(qǐng),及時(shí)通報(bào)巡視整改不力典型問(wèn)題。優(yōu)化完善機(jī)制舉措,全面推動(dòng)省管企業(yè)、省屬高校建立巡察制度,指導(dǎo)省直單位規(guī)范推進(jìn)巡察工作,深化對(duì)村(社區(qū))巡察工作;首次以巡視要情和巡視建議書(shū)反映問(wèn)題、提出建議,推動(dòng)研究解決突出問(wèn)題。

(六)圍繞健全監(jiān)督體系持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革

織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真貫徹黨的二十屆三中全會(huì)和省委十二屆六次全會(huì)改革部署,細(xì)化實(shí)施年度改革任務(wù),優(yōu)化調(diào)整省級(jí)派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置和派駐監(jiān)督范圍,向省人民醫(yī)院和四川開(kāi)放大學(xué)、四川工程職業(yè)技術(shù)大學(xué)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,向7家省委、省政府派出黨工委、管委會(huì)的開(kāi)發(fā)區(qū)派出紀(jì)檢監(jiān)察工委,出臺(tái)省屬公立醫(yī)院紀(jì)檢組織工作辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化省一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)企、高校、公立醫(yī)院、開(kāi)發(fā)區(qū)監(jiān)督全覆蓋。做實(shí)基層監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委關(guān)于加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的若干意見(jiàn),所有縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委實(shí)行派駐機(jī)構(gòu)集中辦公。加強(qiáng)前瞻探索,以推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良性互動(dòng)為目標(biāo),全面推進(jìn)“廉潔馬邊”“廉潔雷波”建設(shè),指導(dǎo)兩縣加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)造、經(jīng)驗(yàn)推廣,研究制定“府委”溝通會(huì)商、重大事項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)提醒工作辦法,著力探索新路、形成示范。

(七)圍繞鞏固教育整頓成果加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

堅(jiān)持管工作就要管干部、抓工作就要抓隊(duì)伍,召開(kāi)全省紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部,注重用好年輕干部。堅(jiān)持干部要成長(zhǎng)、組織要培養(yǎng),圍繞提升主業(yè)能力,實(shí)施省本級(jí)辦案能力提升專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,制度化安排新進(jìn)干部接訪(fǎng)輪訓(xùn);圍繞提升綜合素養(yǎng),舉辦推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)題研討班、黨性教育專(zhuān)題班、省本級(jí)新進(jìn)干部培訓(xùn)班,覆蓋市縣兩級(jí)舉辦業(yè)務(wù)大講堂。完成省紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)會(huì)更名換屆,穩(wěn)妥推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、自我革命,嚴(yán)肅查辦鄭東風(fēng)、吳仁杰、曾勇等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,全省共立案紀(jì)檢監(jiān)察干部126人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分139人,切實(shí)防治“燈下黑”。

在總結(jié)工作的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,鏟除腐敗滋生土壤和條件任務(wù)仍然艱巨繁重,全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任尚未完全落實(shí)到位。同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化水平有待進(jìn)一步提高,數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè)亟待加強(qiáng),基層監(jiān)督仍然存在薄弱環(huán)節(jié),紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)律作風(fēng)還有差距。對(duì)這些問(wèn)題,必須以更大力度和更實(shí)舉措加以解決。

二、準(zhǔn)確把握形勢(shì)任務(wù)

二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)對(duì)堅(jiān)定不移把反腐敗斗爭(zhēng)向縱深推進(jìn)作出部署,習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表的重要講話(huà),深刻分析當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),向全黨發(fā)出反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定號(hào)召,對(duì)以全面從嚴(yán)治黨新成效為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障作出戰(zhàn)略部署;李希同志所作的工作報(bào)告,全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神、系統(tǒng)部署8個(gè)方面主要工作。王曉暉同志在省紀(jì)委十二屆四次全會(huì)上,對(duì)學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委全會(huì)精神、縱深推進(jìn)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出明確要求。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深入抓好落實(shí),堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

統(tǒng)一思想,才能步調(diào)一致。要堅(jiān)持把統(tǒng)一思想作為政治自覺(jué),深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于反腐敗“兩個(gè)仍然”的重大判斷,堅(jiān)決澄清錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),廓清思想迷霧,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷、對(duì)任務(wù)的科學(xué)部署上來(lái),時(shí)刻保持永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著,始終保持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍,再加力、再?zèng)_鋒,奮力奪取反腐敗斗爭(zhēng)更大戰(zhàn)略成果。

(二)全面對(duì)標(biāo)對(duì)表

對(duì)標(biāo)對(duì)表,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職要求。要堅(jiān)持把對(duì)標(biāo)對(duì)表作為政治規(guī)矩,牢牢把握習(xí)近平總書(shū)記作出的5個(gè)方面重要部署和工作報(bào)告明確的8個(gè)方面主要工作,悟透政治考量、把握精髓要義、找準(zhǔn)主攻方向,在目標(biāo)任務(wù)、思維理念、方法措施上全面對(duì)照校準(zhǔn),切實(shí)做到?jīng)]有漏項(xiàng)、不留空白,使紀(jì)檢監(jiān)察工作思路舉措更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。

(三)狠抓貫徹落實(shí)

藍(lán)圖變現(xiàn)實(shí),關(guān)鍵在于抓落實(shí)。要堅(jiān)持把狠抓落實(shí)作為政治檢驗(yàn),將二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)部署與四川實(shí)際、群眾期盼緊密結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步找準(zhǔn)找實(shí)切入點(diǎn)、著力點(diǎn)、突破點(diǎn),有章有法抓謀劃、有力有序抓推進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)造抓落實(shí),確保黨中央和省委決策部署在全省落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

三、2025年主要工作

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。做好今年全省紀(jì)檢監(jiān)察工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想,推動(dòng)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,按照二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)和省委十二屆歷次全會(huì)部署,堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,推動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系,縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代新征程全省紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,以全面從嚴(yán)治黨新成效為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化四川新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

(一)向?qū)嵃l(fā)力深化政治監(jiān)督

聚焦監(jiān)督重點(diǎn)。以擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”為根本任務(wù),持續(xù)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。聚焦保障習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神落實(shí),常態(tài)化加強(qiáng)臺(tái)賬管理、督查問(wèn)責(zé)、貫徹落實(shí)情況“回頭看”,確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。聚焦保障黨的二十屆三中全會(huì)和省委十二屆六次全會(huì)部署落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查、巡視巡察,深入查找貫徹執(zhí)行中的政治偏差,堅(jiān)決查處干擾改革、破壞改革的人和事,確保改革順利推進(jìn)。聚焦保障國(guó)家戰(zhàn)略腹地和戰(zhàn)略備份基地建設(shè)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、川藏鐵路四川段建設(shè)等重大部署落實(shí),深化跨地區(qū)跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)督,合力推動(dòng)改革攻堅(jiān)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

突出問(wèn)題糾治。把政治監(jiān)督融入重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要政策舉措、重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)的制定和落實(shí)之中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)解決問(wèn)題。圍繞省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,主動(dòng)跟進(jìn)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,以及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等部署落實(shí)情況,著力糾正違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求的突出問(wèn)題,嚴(yán)肅查處背后的失職失責(zé)、違紀(jì)違法行為。圍繞建設(shè)新時(shí)代更高水平“天府糧倉(cāng)”,持續(xù)深化“紀(jì)委書(shū)記盯糧庫(kù)”行動(dòng),深入推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從“良田”到“糧倉(cāng)”全鏈條監(jiān)管。

完善常態(tài)機(jī)制。細(xì)化落實(shí)政治監(jiān)督工作辦法,推動(dòng)政治監(jiān)督融入日常、做在經(jīng)常。健全“四級(jí)紀(jì)委”同題共答、“四項(xiàng)監(jiān)督”同向發(fā)力推進(jìn)機(jī)制,聚焦重大決策部署、重大工程項(xiàng)目,“清單式”開(kāi)列任務(wù)、“派單式”分工推進(jìn)、“賬單式”統(tǒng)籌調(diào)度,以高質(zhì)量監(jiān)督推動(dòng)高質(zhì)效落實(shí)。探索建立“一市(州)一主題”“一企一主題”“一校一主題”“一醫(yī)院一主題”監(jiān)督機(jī)制,條塊結(jié)合細(xì)化政治監(jiān)督具體任務(wù),上下左右聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。

(二)一體貫通深化正風(fēng)反腐

辦案引領(lǐng)推進(jìn)風(fēng)腐“同查”。以查辦案件貫通正風(fēng)肅紀(jì)反腐,嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問(wèn)題。把中央八項(xiàng)規(guī)定作為鐵規(guī)矩、硬杠杠,堅(jiān)持零容忍、念好“緊箍咒”,嚴(yán)肅查處違規(guī)建設(shè)、奢華裝修樓堂館所,以調(diào)研考察、教育培訓(xùn)、黨建活動(dòng)名義公款旅游,違規(guī)吃喝、“快遞送禮”等頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)決糾治吃拿卡要、冷硬橫推、違規(guī)收費(fèi)、趨利性執(zhí)法等嚴(yán)重影響市場(chǎng)秩序問(wèn)題,持續(xù)整治加重基層負(fù)擔(dān)問(wèn)題,督促黨員干部堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì),對(duì)不收手不收斂的決不手軟、堅(jiān)決查處,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象著重抓、著力查,堅(jiān)決整治金融、國(guó)有企業(yè)、能源、消防、煙草、醫(yī)藥、高校、體育、開(kāi)發(fā)區(qū)、工程建設(shè)和招標(biāo)投標(biāo)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗問(wèn)題,深化受賄行賄一起查,嚴(yán)厲打擊政治騙子,堅(jiān)決懲治政商勾連問(wèn)題,嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、玩忽職守、違規(guī)決策造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失等行為,精準(zhǔn)識(shí)別、及時(shí)查處新型腐敗和隱性腐敗,專(zhuān)項(xiàng)治理違法放貸等信貸領(lǐng)域突出問(wèn)題和省屬高校國(guó)有資產(chǎn)管理突出問(wèn)題,強(qiáng)化追逃防逃追贓。一體推進(jìn)由風(fēng)查腐、由腐糾風(fēng),深挖細(xì)查不正之風(fēng)背后的請(qǐng)托辦事、利益輸送等腐敗問(wèn)題,全面查清審查調(diào)查對(duì)象本人以及涉及其他公職人員的“四風(fēng)”問(wèn)題。

系統(tǒng)施治實(shí)現(xiàn)風(fēng)腐“同治”。以系統(tǒng)觀(guān)念分析規(guī)律、前移關(guān)口,鏟除風(fēng)腐共性根源。堅(jiān)持剎風(fēng)治腐,優(yōu)化正風(fēng)肅紀(jì)督查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)巡視巡察反饋“四風(fēng)”問(wèn)題整改監(jiān)督,深化公務(wù)活動(dòng)用餐用車(chē)費(fèi)用“掃碼支付”,督促落實(shí)新修訂黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定、規(guī)范招商引資接待和國(guó)企商務(wù)招待,嚴(yán)管接待活動(dòng)、嚴(yán)查違規(guī)飲酒。強(qiáng)化“圍獵”治理,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行賄人聯(lián)合懲戒,規(guī)范行賄所獲不正當(dāng)利益追繳和糾正工作,斬?cái)唷皣C”與甘于被“圍獵”利益鏈。以監(jiān)督促治理,深入開(kāi)展政治生態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警評(píng)價(jià),探索建立工程建設(shè)等領(lǐng)域重大決策風(fēng)險(xiǎn)提醒機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等情況的預(yù)警監(jiān)督,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的及時(shí)性。

“三不腐”一體推進(jìn)提升同查同治質(zhì)效。以查改治貫通,堅(jiān)決阻斷風(fēng)腐演變。構(gòu)建同查同治閉環(huán),認(rèn)真貫徹關(guān)于推進(jìn)不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題同查同治的意見(jiàn),把風(fēng)腐同查同治理念要求貫穿案件查辦、整改糾治、警示教育等各方面,有效貫通辦案、治理、監(jiān)督、教育,推動(dòng)風(fēng)腐同查同治全流程規(guī)范、全鏈條銜接。強(qiáng)化以案促改,充分發(fā)揮案件查辦的懲治效應(yīng)和治本功能,認(rèn)真落實(shí)四川省重大典型違紀(jì)違法案件以案促改工作辦法,完善紀(jì)檢監(jiān)察建議提出、督辦、反饋和回訪(fǎng)監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)深化改革、堵塞漏洞、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。堅(jiān)持以文化人,分層分類(lèi)抓好警示教育,貫徹新時(shí)代廉潔文化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2025—2027年),運(yùn)用融媒體多維度傳播清廉理念,推動(dòng)廉潔文化走進(jìn)各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶(hù)。

(三)全面提速深化數(shù)字賦能

主業(yè)數(shù)字賦能全覆蓋。聚焦服務(wù)保障主責(zé)主業(yè)提質(zhì)增效,推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與紀(jì)檢監(jiān)察核心業(yè)務(wù)深度融合。貫通監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作全流程,建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)一體化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)檢舉舉報(bào)、線(xiàn)索處置、措施使用、案件管理、案件審理等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)線(xiàn)上辦理、線(xiàn)上流轉(zhuǎn)、線(xiàn)上協(xié)作。充分發(fā)揮數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察中心作用,深化辦案大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)運(yùn)用,加大科技裝備研發(fā)配備力度,建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)案例數(shù)據(jù)庫(kù),推動(dòng)信息查詢(xún)系統(tǒng)向省級(jí)派駐(出)機(jī)構(gòu)、縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委全面覆蓋。

大數(shù)據(jù)監(jiān)督全省“一盤(pán)棋”。堅(jiān)持省級(jí)統(tǒng)籌、全省共建、各地共享,推動(dòng)大數(shù)據(jù)監(jiān)督加快成勢(shì)。統(tǒng)一建設(shè)數(shù)字監(jiān)督平臺(tái),集約匯總系統(tǒng)內(nèi)外數(shù)據(jù)資源,集成錄入各地有效監(jiān)督模型,不斷拓展大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用場(chǎng)景、提高大數(shù)據(jù)資源使用效率。探索開(kāi)展嵌入式數(shù)字監(jiān)督,推動(dòng)部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)嵌入監(jiān)督模塊,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)權(quán)力運(yùn)行、及時(shí)處置預(yù)警信息,深化源頭治理。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字監(jiān)督,推廣基層產(chǎn)權(quán)交易數(shù)字監(jiān)督模式,加快推進(jìn)惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼、教育醫(yī)療、殯葬等民生領(lǐng)域數(shù)字監(jiān)督,積極推動(dòng)數(shù)字監(jiān)督向招投標(biāo)、政府采購(gòu)、工程建設(shè)和惠企政策落實(shí)等領(lǐng)域拓展,以數(shù)字監(jiān)督促進(jìn)高效治理。

堅(jiān)持整體謀劃、分步實(shí)施。正確處理當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部和全局、共性和個(gè)性、供給和需求、建設(shè)和運(yùn)用的關(guān)系,穩(wěn)步推進(jìn)辦案智能化、監(jiān)督信息化、辦公便利化。把信息化賦能、大數(shù)據(jù)監(jiān)督作為全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“一把手”工程,實(shí)施“數(shù)字賦能”行動(dòng),省市兩級(jí)明確專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)承擔(dān)數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察工作,多渠道、大力度引進(jìn)培養(yǎng)信息化人才,組建專(zhuān)家智庫(kù),強(qiáng)化組織保障和智力支撐。把握工作節(jié)奏,區(qū)分輕重緩急,抓一項(xiàng)、成一項(xiàng),逐步構(gòu)建具有四川特色的數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系。

(四)壓實(shí)責(zé)任深化紀(jì)律建設(shè)

強(qiáng)化紀(jì)律自覺(jué)。堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化的意見(jiàn),推動(dòng)各級(jí)黨組織把黨的紀(jì)律建設(shè)融入日常教育管理監(jiān)督,綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵(lì)作用。突出紀(jì)律教育重點(diǎn)對(duì)象,加強(qiáng)“一把手”、年輕干部、新提拔干部、關(guān)鍵崗位干部等重點(diǎn)群體紀(jì)律學(xué)習(xí)培訓(xùn),抓好新發(fā)展黨員的紀(jì)律教育。用好正反兩方面典型,選樹(shù)勤廉標(biāo)桿、強(qiáng)化示范效應(yīng),抓實(shí)以案明紀(jì)、以案說(shuō)法,不斷提升紀(jì)律教育感染力。

強(qiáng)化精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)。始終把精準(zhǔn)作為基本價(jià)值取向,從政治上把握紀(jì)法情理貫通融合,正確運(yùn)用政策策略、精準(zhǔn)定性量紀(jì)執(zhí)法。堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究,對(duì)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,切實(shí)維護(hù)紀(jì)律剛性、嚴(yán)肅性。深入落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”實(shí)施辦法,把“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”融入監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法全過(guò)程,更好實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一。暢通信訪(fǎng)舉報(bào)渠道,引導(dǎo)群眾依法有序反映問(wèn)題。加強(qiáng)誣告行為治理,向誣告者亮劍、為干事者撐腰。

強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。以“兩個(gè)責(zé)任”抓綱帶目,促進(jìn)各類(lèi)責(zé)任主體深度協(xié)同,推動(dòng)健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局。督促黨委(黨組)加強(qiáng)對(duì)本地、本單位、本系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)“一把手”帶頭扛責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認(rèn)真履責(zé),堅(jiān)決糾正只抓業(yè)務(wù)不抓風(fēng)紀(jì)、只管發(fā)展不治腐敗等問(wèn)題,堅(jiān)決防止事前當(dāng)“老好人”、事后當(dāng)“諸葛亮”。督促職能部門(mén)管行業(yè)管業(yè)務(wù)必須強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)決糾治監(jiān)管缺失缺位、管黨治黨乏力問(wèn)題,防止以紀(jì)委監(jiān)督代替部門(mén)監(jiān)管,對(duì)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力的依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任。充分履行紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督責(zé)任,聚焦主責(zé)主業(yè),做實(shí)專(zhuān)責(zé)監(jiān)督。健全精準(zhǔn)科學(xué)問(wèn)責(zé)機(jī)制,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督與職能監(jiān)管協(xié)作配合,進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)問(wèn)題問(wèn)責(zé)案件提級(jí)審核、質(zhì)量評(píng)查,防止問(wèn)責(zé)不力或泛化簡(jiǎn)單化。

(五)盯住不放深化大抓基層

鞏固拓展集中整治成果。持續(xù)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,總結(jié)固化齊抓共管、紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、突出問(wèn)題項(xiàng)目化整治、部門(mén)協(xié)作配合等機(jī)制,聚焦縣以下再狠抓兩年。堅(jiān)持包市領(lǐng)導(dǎo)與工作薄弱縣同責(zé)共擔(dān),幫助補(bǔ)齊短板、迎頭趕上。拓展“走、訪(fǎng)、解”活動(dòng)成果,開(kāi)展基層信訪(fǎng)舉報(bào)工作質(zhì)效提升行動(dòng),健全“黨委主責(zé)、政府主抓、紀(jì)委主推、部門(mén)主辦、群眾主評(píng)”工作機(jī)制,在更高層面、以更大力度推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題。鼓勵(lì)基層大膽探索實(shí)踐抓手、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,鞏固群眾信任監(jiān)督、監(jiān)督回報(bào)信任的良性循環(huán)。

持續(xù)發(fā)力懲治“蠅貪蟻腐”。緊盯鄉(xiāng)村全面振興、惠民富民、防止規(guī)模性返貧致貧等政策措施落實(shí)情況,對(duì)貪污侵占、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要等行為嚴(yán)懲不貸。抓細(xì)抓實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治,持續(xù)深化“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理突出問(wèn)題整治,開(kāi)展鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)?;鸸芾怼B(yǎng)老服務(wù)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,扎實(shí)推進(jìn)整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),常態(tài)化機(jī)制化推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。靈活采取多種形式,加強(qiáng)涉案財(cái)物返還群眾工作,讓群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。

著力提升基層監(jiān)督質(zhì)效。堅(jiān)持基層黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈,實(shí)現(xiàn)群眾身邊問(wèn)題靠身邊黨組織解決。持續(xù)向內(nèi)挖潛,健全集中辦公、片區(qū)協(xié)作配套機(jī)制,完善“鄉(xiāng)案縣審”實(shí)施機(jī)制,進(jìn)一步攥指成拳、優(yōu)化運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),推動(dòng)拓寬問(wèn)題線(xiàn)索來(lái)源、提高主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索能力、加大對(duì)基層“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位干部監(jiān)督力度。統(tǒng)籌用好“專(zhuān)兼”力量,更好發(fā)揮兼職紀(jì)檢干部作用。

(六)精準(zhǔn)有效深化巡視巡察

穩(wěn)步推進(jìn)全覆蓋。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,更加精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、更加有效推動(dòng)解決問(wèn)題。緊盯權(quán)力和責(zé)任、“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,深入查找影響高質(zhì)量發(fā)展的主要矛盾、落實(shí)改革部署中的重大偏差、全面從嚴(yán)治黨方面的突出問(wèn)題。開(kāi)展十二屆省委第六輪、第七輪巡視,創(chuàng)新巡視組織方式,規(guī)范邊巡邊查、立行立改,不斷增強(qiáng)震懾力、穿透力、推動(dòng)力。深化巡視巡察上下聯(lián)動(dòng),認(rèn)真配合中央巡視、扎實(shí)做好聯(lián)動(dòng)任務(wù),統(tǒng)籌省市縣三級(jí)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)開(kāi)展巡視巡察,著力解決系統(tǒng)性、領(lǐng)域性突出問(wèn)題。

持續(xù)提升規(guī)范性。對(duì)標(biāo)中央新部署新要求,健全完善制度體系、流程標(biāo)準(zhǔn)。修訂對(duì)村(社區(qū))黨組織巡察工作意見(jiàn),全面推進(jìn)對(duì)村(社區(qū))巡察工作,總結(jié)深化跨市(州)幫扶式巡察,加強(qiáng)巡察工作聯(lián)系點(diǎn)建設(shè),分層分類(lèi)開(kāi)展省管企業(yè)、省屬高校和市縣兩級(jí)巡察干部培訓(xùn),推動(dòng)全省巡察工作整體提升。加強(qiáng)巡視機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、審計(jì)、信訪(fǎng)等部門(mén)的溝通配合,進(jìn)一步發(fā)揮綜合監(jiān)督作用。健全巡視巡察基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),建立大數(shù)據(jù)人工智能分析平臺(tái),提高巡視巡察信息化水平。

扎實(shí)做好“后半篇文章”。貫通反饋、整改、驗(yàn)收全過(guò)程,推動(dòng)問(wèn)題整改到位、成果充分轉(zhuǎn)化。制定巡視巡察整改工作流程指引,統(tǒng)籌審核被巡視巡察黨組織整改方案和集中整改進(jìn)展情況報(bào)告,嚴(yán)格把關(guān)整改銷(xiāo)號(hào),進(jìn)一步壓實(shí)整改主體責(zé)任,對(duì)敷衍整改、虛假整改的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。開(kāi)展十二屆省委巡視整改落實(shí)情況“回頭看”和整改成效評(píng)估,構(gòu)建完整工作閉環(huán)。探索巡視巡察建議書(shū)制度,及時(shí)匯總分析巡視巡察發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題和深層次問(wèn)題,為黨委決策提供參考,推動(dòng)職能部門(mén)系統(tǒng)治理。

(七)抓點(diǎn)帶面深化改革創(chuàng)新

統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和制度建設(shè)。以增強(qiáng)系統(tǒng)性、協(xié)同性、有效性為著力點(diǎn),加強(qiáng)重點(diǎn)改革突破、帶動(dòng)全局工作提升。深化紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,完善職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、力量配備,優(yōu)化監(jiān)督檢查和審查調(diào)查機(jī)構(gòu)職能,提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法綜合效能。深化派駐機(jī)構(gòu)改革,完善省紀(jì)委監(jiān)委直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理的制度機(jī)制,規(guī)范業(yè)務(wù)流程、優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范派駐機(jī)構(gòu)考核工作。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))在監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作中的協(xié)作配合,優(yōu)化“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案、“室組地校企巡”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接常態(tài)化、制度化。持續(xù)加強(qiáng)省直部門(mén)機(jī)關(guān)紀(jì)委工作。

深入推進(jìn)案件質(zhì)量有效提升。堅(jiān)持高質(zhì)量精準(zhǔn)辦案,全周期嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化保障,更好實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)案件從評(píng)選向培育轉(zhuǎn)變。建立信訪(fǎng)舉報(bào)質(zhì)效評(píng)查長(zhǎng)效機(jī)制,健全轉(zhuǎn)送件線(xiàn)上抽查、重復(fù)舉報(bào)下沉督查等檢查督辦體系。完善內(nèi)控機(jī)制,著力解決線(xiàn)索辦理、協(xié)作配合、措施使用及涉案財(cái)物管理等環(huán)節(jié)的梗阻漏洞。持續(xù)推進(jìn)辦案行為申訴辦理、垂管系統(tǒng)省級(jí)以下單位涉嫌職務(wù)犯罪案件管轄和監(jiān)察措施使用改革試點(diǎn)工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善制度。規(guī)范黨紀(jì)政務(wù)申訴辦理。

扎實(shí)推進(jìn)“廉潔馬邊”“廉潔雷波”建設(shè)。堅(jiān)持“夯基蓄勢(shì)、注重實(shí)效、鞏固深化”思路,梯次銜接、逐年深化。指導(dǎo)兩縣優(yōu)化幫扶項(xiàng)目、幫扶資源承接整合,開(kāi)展幫扶項(xiàng)目成效評(píng)估和“沉睡”項(xiàng)目盤(pán)活行動(dòng),緊盯立項(xiàng)生成、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收、資金撥付結(jié)算等重點(diǎn)環(huán)節(jié),推動(dòng)監(jiān)督前移、全程嵌入。堅(jiān)持以高質(zhì)量基層監(jiān)督促進(jìn)高效能基層治理,指導(dǎo)兩縣深入實(shí)施“府委”溝通會(huì)商、重大事項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)提醒,扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興、營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督和“廉潔細(xì)胞”創(chuàng)建,持續(xù)營(yíng)造向上向好的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。

(八)從嚴(yán)從實(shí)深化鐵軍建設(shè)

永葆政治忠誠(chéng)。扎實(shí)開(kāi)展“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動(dòng),持續(xù)擦亮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治本色。省紀(jì)委常委會(huì)帶頭加強(qiáng)政治建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度、集體學(xué)習(xí)制度,學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,切實(shí)轉(zhuǎn)化為敢為的行動(dòng)、善為的能力、有為的效果。常態(tài)化開(kāi)展政治教育、黨性教育,落實(shí)落細(xì)請(qǐng)示報(bào)告制度,確保紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、政治上絕對(duì)可靠。堅(jiān)決同危害以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的言行作斗爭(zhēng),及時(shí)甄別、堅(jiān)決清除政治上的兩面人,始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

鍛造過(guò)硬隊(duì)伍。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施加強(qiáng)組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,全面提升干部專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法質(zhì)量、優(yōu)化干部選育管用機(jī)制。完善干部準(zhǔn)入機(jī)制,進(jìn)一步提升動(dòng)態(tài)配備率,繼續(xù)加大輪崗交流力度,常態(tài)化推進(jìn)跨板塊、跨領(lǐng)域、跨層級(jí)交流,制度化統(tǒng)籌掛職鍛煉、崗位歷練。成體系、全鏈條深入開(kāi)展紀(jì)法培訓(xùn),加強(qiáng)履職通識(shí)培訓(xùn),圍繞提升發(fā)現(xiàn)處置問(wèn)題、開(kāi)展思想政治工作、推進(jìn)以案促改促治、研判處置涉紀(jì)涉腐輿情等能力,組織開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn),強(qiáng)化精準(zhǔn)施訓(xùn)。分類(lèi)推進(jìn)辦案骨干、年輕干部、優(yōu)秀干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)和課題研究,更好服務(wù)全省紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

錘煉嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神,始終作自我革命的表率、遵規(guī)守紀(jì)的標(biāo)桿。全面從嚴(yán)防治“燈下黑”,聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位層層傳導(dǎo)壓力,貫通行為管理與思想管理、工作圈管理與社交圈管理、八小時(shí)內(nèi)管理與八小時(shí)外管理,健全日常管理監(jiān)督制度,讓紀(jì)檢監(jiān)察干部習(xí)慣在嚴(yán)之又嚴(yán)的氛圍中工作生活。自覺(jué)接受監(jiān)督,依法有序做好省監(jiān)委向省人大常委會(huì)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)工作。刀刃向內(nèi)清除害群之馬,嚴(yán)肅查處違法犯罪“保護(hù)傘”,嚴(yán)厲打擊利用或冒用紀(jì)檢監(jiān)察干部名義謀取不正當(dāng)利益的行為,對(duì)不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的堅(jiān)決調(diào)換、調(diào)整,對(duì)有案不辦、壓案不查的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),以自身正、自身廉保障自身硬。切實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)干部,加大典型宣傳、職業(yè)保障、幫扶慰問(wèn)等力度,落實(shí)及時(shí)性獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)退休等制度,增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部職業(yè)榮譽(yù)感、歸屬感。

同志們,縱深推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)使命崇高、重任在肩。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持戰(zhàn)略定力和高壓態(tài)勢(shì),一步不停歇、半步不退讓?zhuān)σ愿巴七M(jìn)全省紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為進(jìn)一步全面深化改革、奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化四川新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障!

編輯人員:趙華文

中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議上的工作報(bào)告

發(fā)布時(shí)間:2025-03-09 來(lái)源:四川日?qǐng)?bào) 字體大?。? 分享至:

2025年3月9日,《四川日?qǐng)?bào)》文件版刊發(fā)《深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng) 為進(jìn)一步全面深化改革、奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化四川新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障——在中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議上的工作報(bào)告 》。

深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng) 為進(jìn)一步全面深化改革、奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化四川新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障

——在中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議上的工作報(bào)告

2025年1月14日)

廖建宇

我代表中共四川省第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第四次全體會(huì)議作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。

一、2024年工作回顧

過(guò)去一年,是全省紀(jì)檢監(jiān)察干部加壓奮進(jìn)、超常付出的一年,也是全省紀(jì)檢監(jiān)察工作成效集中釋放、充分展現(xiàn)的一年。一年來(lái),在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省紀(jì)委監(jiān)委帶領(lǐng)全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,深入學(xué)習(xí)貫徹李希同志來(lái)川調(diào)研指示精神,按照不換頻道、保持力度、練好內(nèi)功、提質(zhì)增效的工作思路,牢牢把握主動(dòng)權(quán)、堅(jiān)決打好主動(dòng)仗,強(qiáng)力推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐向縱深發(fā)展。

(一)圍繞擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”持續(xù)強(qiáng)化政治監(jiān)督

堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,省紀(jì)委常委會(huì)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神,開(kāi)展全面把握“九個(gè)以”的實(shí)踐要求等專(zhuān)題研討,層層帶動(dòng)加強(qiáng)深化轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持把政治要件擺在首位,完善習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神閉環(huán)落實(shí)機(jī)制,以鐵的紀(jì)律保障落地見(jiàn)效。堅(jiān)持“四級(jí)紀(jì)委”同題共答、“四項(xiàng)監(jiān)督”同向發(fā)力,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神納入監(jiān)督檢查、巡視巡察重點(diǎn)內(nèi)容,聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和成德眉資同城化發(fā)展完善跨地區(qū)跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)督機(jī)制,建立監(jiān)督推動(dòng)川藏鐵路四川段“廉潔工程”建設(shè)協(xié)作機(jī)制,以深化“紀(jì)委書(shū)記盯糧庫(kù)”行動(dòng)保障新時(shí)代更高水平“天府糧倉(cāng)”建設(shè)。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律行為。

(二)圍繞鏟除土壤條件一體推進(jìn)“三不腐”

強(qiáng)化辦案引領(lǐng),聚焦金融、國(guó)有企業(yè)、能源、醫(yī)藥、基建工程和招標(biāo)投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位,嚴(yán)查政商勾連腐敗,深挖新型腐敗和隱性腐敗,以查辦案件穩(wěn)住高壓、強(qiáng)化震懾,省紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處王善平、雷建平、賀曉春等正廳級(jí)干部11人;全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案46992件,留置2129人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分47568人,移送檢察機(jī)關(guān)1359人,立案行賄人員1259人,追回外逃人員9人。強(qiáng)化質(zhì)效提升,建成數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察中心大樓,推廣辦案大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),以信訪(fǎng)案管“雙監(jiān)管”、線(xiàn)上線(xiàn)下“雙評(píng)查”、閉環(huán)管理“月通報(bào)”促進(jìn)檢舉控告規(guī)范高效辦理,圍繞嚴(yán)格證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、完善程序手續(xù)、規(guī)范量紀(jì)平衡出臺(tái)系列工作指引,深化職務(wù)犯罪案件辦理銜接協(xié)作,指導(dǎo)市縣兩級(jí)開(kāi)展留置案件“后評(píng)估”。深化促改促治,協(xié)助省委修訂四川省重大典型違紀(jì)違法案件以案促改工作辦法,配套制定實(shí)施細(xì)則,制發(fā)開(kāi)展責(zé)令具結(jié)悔過(guò)工作指引,督促指導(dǎo)有關(guān)市(州)、單位開(kāi)展專(zhuān)題以案促改;召開(kāi)全省嚴(yán)防政治騙子警示教育大會(huì),深入剖析政治騙子嚴(yán)重危害,教育引導(dǎo)黨員干部筑牢思想防線(xiàn)、嚴(yán)守政治紀(jì)律;優(yōu)化政治生態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警評(píng)價(jià),修訂工作辦法、升級(jí)平臺(tái)系統(tǒng),推動(dòng)及時(shí)預(yù)警、精準(zhǔn)糾治。厚植廉潔根基,精心組織第三屆“510”廉潔文化宣傳月活動(dòng),集中開(kāi)展新提拔省管干部及其家屬家庭助廉活動(dòng),充分發(fā)揮廉潔文化基地作用,“廉潔四川”全平臺(tái)開(kāi)設(shè)《案理說(shuō)》《以案為鏡》等紀(jì)法教育專(zhuān)欄,持續(xù)營(yíng)造治蜀興川廉潔氛圍。

(三)圍繞增強(qiáng)紀(jì)律自覺(jué)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)

全力服務(wù)保障全省黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,攝制警示教育片,編印《懺悔實(shí)錄》,開(kāi)展警示教育“三個(gè)一”活動(dòng),在省委警示教育會(huì)上通報(bào)典型案例,在全省開(kāi)展“一起學(xué)條例”普規(guī)普紀(jì)活動(dòng)暨網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽,到市(州)和省直部門(mén)作宣講輔導(dǎo)。堅(jiān)持以深入學(xué)紀(jì)促進(jìn)精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì),省紀(jì)委常委會(huì)開(kāi)展會(huì)前學(xué)紀(jì)學(xué)法,省紀(jì)委監(jiān)委舉辦專(zhuān)題讀書(shū)班、紀(jì)律“大講堂”,開(kāi)展條例“大宣講”、實(shí)戰(zhàn)“輪流講”,統(tǒng)籌對(duì)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題追責(zé)問(wèn)責(zé),全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育和處理10.04萬(wàn)人次。堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,持續(xù)狠剎享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng),重拳糾治形式主義、官僚主義,深化省級(jí)正風(fēng)肅紀(jì)督查,推行公務(wù)活動(dòng)用餐用車(chē)費(fèi)用“掃碼支付”,持續(xù)開(kāi)展“鍛造硬作風(fēng)、實(shí)干抓落實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全省共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題6279起;嚴(yán)肅核查處置一批違規(guī)辦節(jié)、攤派任務(wù)、層層加碼等基層反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,全省通報(bào)相關(guān)典型案例93批次208起。

(四)圍繞推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題超常規(guī)開(kāi)展集中整治

以責(zé)任協(xié)同凝聚合力、全面發(fā)力,省委、省政府主動(dòng)扛責(zé),省紀(jì)委監(jiān)委積極配合中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委第八督導(dǎo)組督導(dǎo),全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)上下同欲,強(qiáng)力推動(dòng)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治走深走實(shí)、走在前列。以案件開(kāi)道重拳出擊、打出攻勢(shì),省紀(jì)委監(jiān)委班子成員帶頭接訪(fǎng)、領(lǐng)責(zé)包市、滾動(dòng)包案,聚焦縣級(jí)主戰(zhàn)場(chǎng),抓兩頭、帶中間,各地將留置場(chǎng)所優(yōu)先保障縣一級(jí)留置案件,對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)疑難案件提級(jí)辦理,編印基層案件證據(jù)指引,聯(lián)動(dòng)開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查,全省累計(jì)立案35046人,留置1488人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分27412人。以項(xiàng)目化整治重點(diǎn)突破、系統(tǒng)治理,扎實(shí)開(kāi)展4個(gè)全國(guó)性、全省性專(zhuān)項(xiàng)整治,貫通抓好15件具體實(shí)事,指導(dǎo)市縣兩級(jí)因地制宜開(kāi)展130個(gè)“小切口”整治,推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”管理、“校園餐”、殯葬、醫(yī)藥等領(lǐng)域一批長(zhǎng)期未解決的頑瘴痼疾得到有效解決。以群眾有感檢驗(yàn)成效、形成長(zhǎng)效,深化“走、訪(fǎng)、解”活動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)紛紛喊響“有事找紀(jì)檢”,試點(diǎn)搭建“一站式”群眾訴求服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建起“黨委主責(zé)、政府主抓、紀(jì)委主推、部門(mén)主辦、群眾主評(píng)”長(zhǎng)效機(jī)制。

(五)圍繞高質(zhì)量全覆蓋提升巡視巡察質(zhì)效

扎實(shí)推進(jìn)省委巡視,印發(fā)學(xué)習(xí)貫徹巡視工作條例實(shí)施方案,出臺(tái)推動(dòng)巡視工作高質(zhì)量發(fā)展措施,板塊輪動(dòng)開(kāi)展十二屆省委第四輪、第五輪常規(guī)巡視。一體深化上下聯(lián)動(dòng),在中央巡視中管金融單位期間,對(duì)2家省管金融單位聯(lián)動(dòng)開(kāi)展提級(jí)和常規(guī)巡視,對(duì)13家省、市(廳)管金融企業(yè)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研;制定省委巡視期間開(kāi)展聯(lián)動(dòng)巡察工作指引,指導(dǎo)66個(gè)被巡視地方開(kāi)展聯(lián)動(dòng)巡察。持續(xù)加強(qiáng)貫通協(xié)同,助推群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治,統(tǒng)籌開(kāi)展省委巡視和市縣黨委巡察,強(qiáng)化邊巡邊查、立行立改。出臺(tái)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同工作辦法。有力推動(dòng)問(wèn)題整改,出臺(tái)省委巡視整改評(píng)估辦法,嚴(yán)格審核整改方案、集中整改進(jìn)展情況報(bào)告和銷(xiāo)號(hào)申請(qǐng),及時(shí)通報(bào)巡視整改不力典型問(wèn)題。優(yōu)化完善機(jī)制舉措,全面推動(dòng)省管企業(yè)、省屬高校建立巡察制度,指導(dǎo)省直單位規(guī)范推進(jìn)巡察工作,深化對(duì)村(社區(qū))巡察工作;首次以巡視要情和巡視建議書(shū)反映問(wèn)題、提出建議,推動(dòng)研究解決突出問(wèn)題。

(六)圍繞健全監(jiān)督體系持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革

織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真貫徹黨的二十屆三中全會(huì)和省委十二屆六次全會(huì)改革部署,細(xì)化實(shí)施年度改革任務(wù),優(yōu)化調(diào)整省級(jí)派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置和派駐監(jiān)督范圍,向省人民醫(yī)院和四川開(kāi)放大學(xué)、四川工程職業(yè)技術(shù)大學(xué)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,向7家省委、省政府派出黨工委、管委會(huì)的開(kāi)發(fā)區(qū)派出紀(jì)檢監(jiān)察工委,出臺(tái)省屬公立醫(yī)院紀(jì)檢組織工作辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化省一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)企、高校、公立醫(yī)院、開(kāi)發(fā)區(qū)監(jiān)督全覆蓋。做實(shí)基層監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委關(guān)于加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的若干意見(jiàn),所有縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委實(shí)行派駐機(jī)構(gòu)集中辦公。加強(qiáng)前瞻探索,以推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良性互動(dòng)為目標(biāo),全面推進(jìn)“廉潔馬邊”“廉潔雷波”建設(shè),指導(dǎo)兩縣加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)造、經(jīng)驗(yàn)推廣,研究制定“府委”溝通會(huì)商、重大事項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)提醒工作辦法,著力探索新路、形成示范。

(七)圍繞鞏固教育整頓成果加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

堅(jiān)持管工作就要管干部、抓工作就要抓隊(duì)伍,召開(kāi)全省紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部,注重用好年輕干部。堅(jiān)持干部要成長(zhǎng)、組織要培養(yǎng),圍繞提升主業(yè)能力,實(shí)施省本級(jí)辦案能力提升專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,制度化安排新進(jìn)干部接訪(fǎng)輪訓(xùn);圍繞提升綜合素養(yǎng),舉辦推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)題研討班、黨性教育專(zhuān)題班、省本級(jí)新進(jìn)干部培訓(xùn)班,覆蓋市縣兩級(jí)舉辦業(yè)務(wù)大講堂。完成省紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)會(huì)更名換屆,穩(wěn)妥推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、自我革命,嚴(yán)肅查辦鄭東風(fēng)、吳仁杰、曾勇等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,全省共立案紀(jì)檢監(jiān)察干部126人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分139人,切實(shí)防治“燈下黑”。

在總結(jié)工作的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,鏟除腐敗滋生土壤和條件任務(wù)仍然艱巨繁重,全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任尚未完全落實(shí)到位。同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化水平有待進(jìn)一步提高,數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè)亟待加強(qiáng),基層監(jiān)督仍然存在薄弱環(huán)節(jié),紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)律作風(fēng)還有差距。對(duì)這些問(wèn)題,必須以更大力度和更實(shí)舉措加以解決。

二、準(zhǔn)確把握形勢(shì)任務(wù)

二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)對(duì)堅(jiān)定不移把反腐敗斗爭(zhēng)向縱深推進(jìn)作出部署,習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表的重要講話(huà),深刻分析當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),向全黨發(fā)出反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定號(hào)召,對(duì)以全面從嚴(yán)治黨新成效為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障作出戰(zhàn)略部署;李希同志所作的工作報(bào)告,全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神、系統(tǒng)部署8個(gè)方面主要工作。王曉暉同志在省紀(jì)委十二屆四次全會(huì)上,對(duì)學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委全會(huì)精神、縱深推進(jìn)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出明確要求。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深入抓好落實(shí),堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

統(tǒng)一思想,才能步調(diào)一致。要堅(jiān)持把統(tǒng)一思想作為政治自覺(jué),深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于反腐敗“兩個(gè)仍然”的重大判斷,堅(jiān)決澄清錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),廓清思想迷霧,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷、對(duì)任務(wù)的科學(xué)部署上來(lái),時(shí)刻保持永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著,始終保持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍,再加力、再?zèng)_鋒,奮力奪取反腐敗斗爭(zhēng)更大戰(zhàn)略成果。

(二)全面對(duì)標(biāo)對(duì)表

對(duì)標(biāo)對(duì)表,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職要求。要堅(jiān)持把對(duì)標(biāo)對(duì)表作為政治規(guī)矩,牢牢把握習(xí)近平總書(shū)記作出的5個(gè)方面重要部署和工作報(bào)告明確的8個(gè)方面主要工作,悟透政治考量、把握精髓要義、找準(zhǔn)主攻方向,在目標(biāo)任務(wù)、思維理念、方法措施上全面對(duì)照校準(zhǔn),切實(shí)做到?jīng)]有漏項(xiàng)、不留空白,使紀(jì)檢監(jiān)察工作思路舉措更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。

(三)狠抓貫徹落實(shí)

藍(lán)圖變現(xiàn)實(shí),關(guān)鍵在于抓落實(shí)。要堅(jiān)持把狠抓落實(shí)作為政治檢驗(yàn),將二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)部署與四川實(shí)際、群眾期盼緊密結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步找準(zhǔn)找實(shí)切入點(diǎn)、著力點(diǎn)、突破點(diǎn),有章有法抓謀劃、有力有序抓推進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)造抓落實(shí),確保黨中央和省委決策部署在全省落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

三、2025年主要工作

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。做好今年全省紀(jì)檢監(jiān)察工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想,推動(dòng)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,按照二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)和省委十二屆歷次全會(huì)部署,堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,推動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系,縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代新征程全省紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,以全面從嚴(yán)治黨新成效為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化四川新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

(一)向?qū)嵃l(fā)力深化政治監(jiān)督

聚焦監(jiān)督重點(diǎn)。以擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”為根本任務(wù),持續(xù)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。聚焦保障習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神落實(shí),常態(tài)化加強(qiáng)臺(tái)賬管理、督查問(wèn)責(zé)、貫徹落實(shí)情況“回頭看”,確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。聚焦保障黨的二十屆三中全會(huì)和省委十二屆六次全會(huì)部署落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查、巡視巡察,深入查找貫徹執(zhí)行中的政治偏差,堅(jiān)決查處干擾改革、破壞改革的人和事,確保改革順利推進(jìn)。聚焦保障國(guó)家戰(zhàn)略腹地和戰(zhàn)略備份基地建設(shè)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、川藏鐵路四川段建設(shè)等重大部署落實(shí),深化跨地區(qū)跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)督,合力推動(dòng)改革攻堅(jiān)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

突出問(wèn)題糾治。把政治監(jiān)督融入重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要政策舉措、重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)的制定和落實(shí)之中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)解決問(wèn)題。圍繞省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,主動(dòng)跟進(jìn)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,以及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等部署落實(shí)情況,著力糾正違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求的突出問(wèn)題,嚴(yán)肅查處背后的失職失責(zé)、違紀(jì)違法行為。圍繞建設(shè)新時(shí)代更高水平“天府糧倉(cāng)”,持續(xù)深化“紀(jì)委書(shū)記盯糧庫(kù)”行動(dòng),深入推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從“良田”到“糧倉(cāng)”全鏈條監(jiān)管。

完善常態(tài)機(jī)制。細(xì)化落實(shí)政治監(jiān)督工作辦法,推動(dòng)政治監(jiān)督融入日常、做在經(jīng)常。健全“四級(jí)紀(jì)委”同題共答、“四項(xiàng)監(jiān)督”同向發(fā)力推進(jìn)機(jī)制,聚焦重大決策部署、重大工程項(xiàng)目,“清單式”開(kāi)列任務(wù)、“派單式”分工推進(jìn)、“賬單式”統(tǒng)籌調(diào)度,以高質(zhì)量監(jiān)督推動(dòng)高質(zhì)效落實(shí)。探索建立“一市(州)一主題”“一企一主題”“一校一主題”“一醫(yī)院一主題”監(jiān)督機(jī)制,條塊結(jié)合細(xì)化政治監(jiān)督具體任務(wù),上下左右聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。

(二)一體貫通深化正風(fēng)反腐

辦案引領(lǐng)推進(jìn)風(fēng)腐“同查”。以查辦案件貫通正風(fēng)肅紀(jì)反腐,嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問(wèn)題。把中央八項(xiàng)規(guī)定作為鐵規(guī)矩、硬杠杠,堅(jiān)持零容忍、念好“緊箍咒”,嚴(yán)肅查處違規(guī)建設(shè)、奢華裝修樓堂館所,以調(diào)研考察、教育培訓(xùn)、黨建活動(dòng)名義公款旅游,違規(guī)吃喝、“快遞送禮”等頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)決糾治吃拿卡要、冷硬橫推、違規(guī)收費(fèi)、趨利性執(zhí)法等嚴(yán)重影響市場(chǎng)秩序問(wèn)題,持續(xù)整治加重基層負(fù)擔(dān)問(wèn)題,督促黨員干部堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì),對(duì)不收手不收斂的決不手軟、堅(jiān)決查處,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象著重抓、著力查,堅(jiān)決整治金融、國(guó)有企業(yè)、能源、消防、煙草、醫(yī)藥、高校、體育、開(kāi)發(fā)區(qū)、工程建設(shè)和招標(biāo)投標(biāo)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗問(wèn)題,深化受賄行賄一起查,嚴(yán)厲打擊政治騙子,堅(jiān)決懲治政商勾連問(wèn)題,嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、玩忽職守、違規(guī)決策造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失等行為,精準(zhǔn)識(shí)別、及時(shí)查處新型腐敗和隱性腐敗,專(zhuān)項(xiàng)治理違法放貸等信貸領(lǐng)域突出問(wèn)題和省屬高校國(guó)有資產(chǎn)管理突出問(wèn)題,強(qiáng)化追逃防逃追贓。一體推進(jìn)由風(fēng)查腐、由腐糾風(fēng),深挖細(xì)查不正之風(fēng)背后的請(qǐng)托辦事、利益輸送等腐敗問(wèn)題,全面查清審查調(diào)查對(duì)象本人以及涉及其他公職人員的“四風(fēng)”問(wèn)題。

系統(tǒng)施治實(shí)現(xiàn)風(fēng)腐“同治”。以系統(tǒng)觀(guān)念分析規(guī)律、前移關(guān)口,鏟除風(fēng)腐共性根源。堅(jiān)持剎風(fēng)治腐,優(yōu)化正風(fēng)肅紀(jì)督查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)巡視巡察反饋“四風(fēng)”問(wèn)題整改監(jiān)督,深化公務(wù)活動(dòng)用餐用車(chē)費(fèi)用“掃碼支付”,督促落實(shí)新修訂黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定、規(guī)范招商引資接待和國(guó)企商務(wù)招待,嚴(yán)管接待活動(dòng)、嚴(yán)查違規(guī)飲酒。強(qiáng)化“圍獵”治理,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行賄人聯(lián)合懲戒,規(guī)范行賄所獲不正當(dāng)利益追繳和糾正工作,斬?cái)唷皣C”與甘于被“圍獵”利益鏈。以監(jiān)督促治理,深入開(kāi)展政治生態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警評(píng)價(jià),探索建立工程建設(shè)等領(lǐng)域重大決策風(fēng)險(xiǎn)提醒機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等情況的預(yù)警監(jiān)督,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的及時(shí)性。

“三不腐”一體推進(jìn)提升同查同治質(zhì)效。以查改治貫通,堅(jiān)決阻斷風(fēng)腐演變。構(gòu)建同查同治閉環(huán),認(rèn)真貫徹關(guān)于推進(jìn)不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題同查同治的意見(jiàn),把風(fēng)腐同查同治理念要求貫穿案件查辦、整改糾治、警示教育等各方面,有效貫通辦案、治理、監(jiān)督、教育,推動(dòng)風(fēng)腐同查同治全流程規(guī)范、全鏈條銜接。強(qiáng)化以案促改,充分發(fā)揮案件查辦的懲治效應(yīng)和治本功能,認(rèn)真落實(shí)四川省重大典型違紀(jì)違法案件以案促改工作辦法,完善紀(jì)檢監(jiān)察建議提出、督辦、反饋和回訪(fǎng)監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)深化改革、堵塞漏洞、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。堅(jiān)持以文化人,分層分類(lèi)抓好警示教育,貫徹新時(shí)代廉潔文化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2025—2027年),運(yùn)用融媒體多維度傳播清廉理念,推動(dòng)廉潔文化走進(jìn)各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶(hù)。

(三)全面提速深化數(shù)字賦能

主業(yè)數(shù)字賦能全覆蓋。聚焦服務(wù)保障主責(zé)主業(yè)提質(zhì)增效,推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與紀(jì)檢監(jiān)察核心業(yè)務(wù)深度融合。貫通監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作全流程,建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)一體化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)檢舉舉報(bào)、線(xiàn)索處置、措施使用、案件管理、案件審理等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)線(xiàn)上辦理、線(xiàn)上流轉(zhuǎn)、線(xiàn)上協(xié)作。充分發(fā)揮數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察中心作用,深化辦案大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)運(yùn)用,加大科技裝備研發(fā)配備力度,建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)案例數(shù)據(jù)庫(kù),推動(dòng)信息查詢(xún)系統(tǒng)向省級(jí)派駐(出)機(jī)構(gòu)、縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委全面覆蓋。

大數(shù)據(jù)監(jiān)督全省“一盤(pán)棋”。堅(jiān)持省級(jí)統(tǒng)籌、全省共建、各地共享,推動(dòng)大數(shù)據(jù)監(jiān)督加快成勢(shì)。統(tǒng)一建設(shè)數(shù)字監(jiān)督平臺(tái),集約匯總系統(tǒng)內(nèi)外數(shù)據(jù)資源,集成錄入各地有效監(jiān)督模型,不斷拓展大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用場(chǎng)景、提高大數(shù)據(jù)資源使用效率。探索開(kāi)展嵌入式數(shù)字監(jiān)督,推動(dòng)部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)嵌入監(jiān)督模塊,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)權(quán)力運(yùn)行、及時(shí)處置預(yù)警信息,深化源頭治理。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字監(jiān)督,推廣基層產(chǎn)權(quán)交易數(shù)字監(jiān)督模式,加快推進(jìn)惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼、教育醫(yī)療、殯葬等民生領(lǐng)域數(shù)字監(jiān)督,積極推動(dòng)數(shù)字監(jiān)督向招投標(biāo)、政府采購(gòu)、工程建設(shè)和惠企政策落實(shí)等領(lǐng)域拓展,以數(shù)字監(jiān)督促進(jìn)高效治理。

堅(jiān)持整體謀劃、分步實(shí)施。正確處理當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部和全局、共性和個(gè)性、供給和需求、建設(shè)和運(yùn)用的關(guān)系,穩(wěn)步推進(jìn)辦案智能化、監(jiān)督信息化、辦公便利化。把信息化賦能、大數(shù)據(jù)監(jiān)督作為全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“一把手”工程,實(shí)施“數(shù)字賦能”行動(dòng),省市兩級(jí)明確專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)承擔(dān)數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察工作,多渠道、大力度引進(jìn)培養(yǎng)信息化人才,組建專(zhuān)家智庫(kù),強(qiáng)化組織保障和智力支撐。把握工作節(jié)奏,區(qū)分輕重緩急,抓一項(xiàng)、成一項(xiàng),逐步構(gòu)建具有四川特色的數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系。

(四)壓實(shí)責(zé)任深化紀(jì)律建設(shè)

強(qiáng)化紀(jì)律自覺(jué)。堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化的意見(jiàn),推動(dòng)各級(jí)黨組織把黨的紀(jì)律建設(shè)融入日常教育管理監(jiān)督,綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵(lì)作用。突出紀(jì)律教育重點(diǎn)對(duì)象,加強(qiáng)“一把手”、年輕干部、新提拔干部、關(guān)鍵崗位干部等重點(diǎn)群體紀(jì)律學(xué)習(xí)培訓(xùn),抓好新發(fā)展黨員的紀(jì)律教育。用好正反兩方面典型,選樹(shù)勤廉標(biāo)桿、強(qiáng)化示范效應(yīng),抓實(shí)以案明紀(jì)、以案說(shuō)法,不斷提升紀(jì)律教育感染力。

強(qiáng)化精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)。始終把精準(zhǔn)作為基本價(jià)值取向,從政治上把握紀(jì)法情理貫通融合,正確運(yùn)用政策策略、精準(zhǔn)定性量紀(jì)執(zhí)法。堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究,對(duì)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,切實(shí)維護(hù)紀(jì)律剛性、嚴(yán)肅性。深入落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”實(shí)施辦法,把“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”融入監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法全過(guò)程,更好實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一。暢通信訪(fǎng)舉報(bào)渠道,引導(dǎo)群眾依法有序反映問(wèn)題。加強(qiáng)誣告行為治理,向誣告者亮劍、為干事者撐腰。

強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。以“兩個(gè)責(zé)任”抓綱帶目,促進(jìn)各類(lèi)責(zé)任主體深度協(xié)同,推動(dòng)健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局。督促黨委(黨組)加強(qiáng)對(duì)本地、本單位、本系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)“一把手”帶頭扛責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認(rèn)真履責(zé),堅(jiān)決糾正只抓業(yè)務(wù)不抓風(fēng)紀(jì)、只管發(fā)展不治腐敗等問(wèn)題,堅(jiān)決防止事前當(dāng)“老好人”、事后當(dāng)“諸葛亮”。督促職能部門(mén)管行業(yè)管業(yè)務(wù)必須強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)決糾治監(jiān)管缺失缺位、管黨治黨乏力問(wèn)題,防止以紀(jì)委監(jiān)督代替部門(mén)監(jiān)管,對(duì)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力的依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任。充分履行紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督責(zé)任,聚焦主責(zé)主業(yè),做實(shí)專(zhuān)責(zé)監(jiān)督。健全精準(zhǔn)科學(xué)問(wèn)責(zé)機(jī)制,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督與職能監(jiān)管協(xié)作配合,進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)問(wèn)題問(wèn)責(zé)案件提級(jí)審核、質(zhì)量評(píng)查,防止問(wèn)責(zé)不力或泛化簡(jiǎn)單化。

(五)盯住不放深化大抓基層

鞏固拓展集中整治成果。持續(xù)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,總結(jié)固化齊抓共管、紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、突出問(wèn)題項(xiàng)目化整治、部門(mén)協(xié)作配合等機(jī)制,聚焦縣以下再狠抓兩年。堅(jiān)持包市領(lǐng)導(dǎo)與工作薄弱縣同責(zé)共擔(dān),幫助補(bǔ)齊短板、迎頭趕上。拓展“走、訪(fǎng)、解”活動(dòng)成果,開(kāi)展基層信訪(fǎng)舉報(bào)工作質(zhì)效提升行動(dòng),健全“黨委主責(zé)、政府主抓、紀(jì)委主推、部門(mén)主辦、群眾主評(píng)”工作機(jī)制,在更高層面、以更大力度推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題。鼓勵(lì)基層大膽探索實(shí)踐抓手、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,鞏固群眾信任監(jiān)督、監(jiān)督回報(bào)信任的良性循環(huán)。

持續(xù)發(fā)力懲治“蠅貪蟻腐”。緊盯鄉(xiāng)村全面振興、惠民富民、防止規(guī)模性返貧致貧等政策措施落實(shí)情況,對(duì)貪污侵占、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要等行為嚴(yán)懲不貸。抓細(xì)抓實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治,持續(xù)深化“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理突出問(wèn)題整治,開(kāi)展鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)?;鸸芾?、養(yǎng)老服務(wù)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,扎實(shí)推進(jìn)整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),常態(tài)化機(jī)制化推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。靈活采取多種形式,加強(qiáng)涉案財(cái)物返還群眾工作,讓群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。

著力提升基層監(jiān)督質(zhì)效。堅(jiān)持基層黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈,實(shí)現(xiàn)群眾身邊問(wèn)題靠身邊黨組織解決。持續(xù)向內(nèi)挖潛,健全集中辦公、片區(qū)協(xié)作配套機(jī)制,完善“鄉(xiāng)案縣審”實(shí)施機(jī)制,進(jìn)一步攥指成拳、優(yōu)化運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),推動(dòng)拓寬問(wèn)題線(xiàn)索來(lái)源、提高主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索能力、加大對(duì)基層“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位干部監(jiān)督力度。統(tǒng)籌用好“專(zhuān)兼”力量,更好發(fā)揮兼職紀(jì)檢干部作用。

(六)精準(zhǔn)有效深化巡視巡察

穩(wěn)步推進(jìn)全覆蓋。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,更加精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、更加有效推動(dòng)解決問(wèn)題。緊盯權(quán)力和責(zé)任、“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,深入查找影響高質(zhì)量發(fā)展的主要矛盾、落實(shí)改革部署中的重大偏差、全面從嚴(yán)治黨方面的突出問(wèn)題。開(kāi)展十二屆省委第六輪、第七輪巡視,創(chuàng)新巡視組織方式,規(guī)范邊巡邊查、立行立改,不斷增強(qiáng)震懾力、穿透力、推動(dòng)力。深化巡視巡察上下聯(lián)動(dòng),認(rèn)真配合中央巡視、扎實(shí)做好聯(lián)動(dòng)任務(wù),統(tǒng)籌省市縣三級(jí)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)開(kāi)展巡視巡察,著力解決系統(tǒng)性、領(lǐng)域性突出問(wèn)題。

持續(xù)提升規(guī)范性。對(duì)標(biāo)中央新部署新要求,健全完善制度體系、流程標(biāo)準(zhǔn)。修訂對(duì)村(社區(qū))黨組織巡察工作意見(jiàn),全面推進(jìn)對(duì)村(社區(qū))巡察工作,總結(jié)深化跨市(州)幫扶式巡察,加強(qiáng)巡察工作聯(lián)系點(diǎn)建設(shè),分層分類(lèi)開(kāi)展省管企業(yè)、省屬高校和市縣兩級(jí)巡察干部培訓(xùn),推動(dòng)全省巡察工作整體提升。加強(qiáng)巡視機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、審計(jì)、信訪(fǎng)等部門(mén)的溝通配合,進(jìn)一步發(fā)揮綜合監(jiān)督作用。健全巡視巡察基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),建立大數(shù)據(jù)人工智能分析平臺(tái),提高巡視巡察信息化水平。

扎實(shí)做好“后半篇文章”。貫通反饋、整改、驗(yàn)收全過(guò)程,推動(dòng)問(wèn)題整改到位、成果充分轉(zhuǎn)化。制定巡視巡察整改工作流程指引,統(tǒng)籌審核被巡視巡察黨組織整改方案和集中整改進(jìn)展情況報(bào)告,嚴(yán)格把關(guān)整改銷(xiāo)號(hào),進(jìn)一步壓實(shí)整改主體責(zé)任,對(duì)敷衍整改、虛假整改的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。開(kāi)展十二屆省委巡視整改落實(shí)情況“回頭看”和整改成效評(píng)估,構(gòu)建完整工作閉環(huán)。探索巡視巡察建議書(shū)制度,及時(shí)匯總分析巡視巡察發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題和深層次問(wèn)題,為黨委決策提供參考,推動(dòng)職能部門(mén)系統(tǒng)治理。

(七)抓點(diǎn)帶面深化改革創(chuàng)新

統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和制度建設(shè)。以增強(qiáng)系統(tǒng)性、協(xié)同性、有效性為著力點(diǎn),加強(qiáng)重點(diǎn)改革突破、帶動(dòng)全局工作提升。深化紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,完善職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、力量配備,優(yōu)化監(jiān)督檢查和審查調(diào)查機(jī)構(gòu)職能,提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法綜合效能。深化派駐機(jī)構(gòu)改革,完善省紀(jì)委監(jiān)委直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理的制度機(jī)制,規(guī)范業(yè)務(wù)流程、優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范派駐機(jī)構(gòu)考核工作。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))在監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作中的協(xié)作配合,優(yōu)化“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案、“室組地校企巡”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接常態(tài)化、制度化。持續(xù)加強(qiáng)省直部門(mén)機(jī)關(guān)紀(jì)委工作。

深入推進(jìn)案件質(zhì)量有效提升。堅(jiān)持高質(zhì)量精準(zhǔn)辦案,全周期嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化保障,更好實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)案件從評(píng)選向培育轉(zhuǎn)變。建立信訪(fǎng)舉報(bào)質(zhì)效評(píng)查長(zhǎng)效機(jī)制,健全轉(zhuǎn)送件線(xiàn)上抽查、重復(fù)舉報(bào)下沉督查等檢查督辦體系。完善內(nèi)控機(jī)制,著力解決線(xiàn)索辦理、協(xié)作配合、措施使用及涉案財(cái)物管理等環(huán)節(jié)的梗阻漏洞。持續(xù)推進(jìn)辦案行為申訴辦理、垂管系統(tǒng)省級(jí)以下單位涉嫌職務(wù)犯罪案件管轄和監(jiān)察措施使用改革試點(diǎn)工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善制度。規(guī)范黨紀(jì)政務(wù)申訴辦理。

扎實(shí)推進(jìn)“廉潔馬邊”“廉潔雷波”建設(shè)。堅(jiān)持“夯基蓄勢(shì)、注重實(shí)效、鞏固深化”思路,梯次銜接、逐年深化。指導(dǎo)兩縣優(yōu)化幫扶項(xiàng)目、幫扶資源承接整合,開(kāi)展幫扶項(xiàng)目成效評(píng)估和“沉睡”項(xiàng)目盤(pán)活行動(dòng),緊盯立項(xiàng)生成、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收、資金撥付結(jié)算等重點(diǎn)環(huán)節(jié),推動(dòng)監(jiān)督前移、全程嵌入。堅(jiān)持以高質(zhì)量基層監(jiān)督促進(jìn)高效能基層治理,指導(dǎo)兩縣深入實(shí)施“府委”溝通會(huì)商、重大事項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)提醒,扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興、營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督和“廉潔細(xì)胞”創(chuàng)建,持續(xù)營(yíng)造向上向好的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。

(八)從嚴(yán)從實(shí)深化鐵軍建設(shè)

永葆政治忠誠(chéng)。扎實(shí)開(kāi)展“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動(dòng),持續(xù)擦亮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治本色。省紀(jì)委常委會(huì)帶頭加強(qiáng)政治建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度、集體學(xué)習(xí)制度,學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,切實(shí)轉(zhuǎn)化為敢為的行動(dòng)、善為的能力、有為的效果。常態(tài)化開(kāi)展政治教育、黨性教育,落實(shí)落細(xì)請(qǐng)示報(bào)告制度,確保紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、政治上絕對(duì)可靠。堅(jiān)決同危害以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的言行作斗爭(zhēng),及時(shí)甄別、堅(jiān)決清除政治上的兩面人,始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

鍛造過(guò)硬隊(duì)伍。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施加強(qiáng)組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,全面提升干部專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法質(zhì)量、優(yōu)化干部選育管用機(jī)制。完善干部準(zhǔn)入機(jī)制,進(jìn)一步提升動(dòng)態(tài)配備率,繼續(xù)加大輪崗交流力度,常態(tài)化推進(jìn)跨板塊、跨領(lǐng)域、跨層級(jí)交流,制度化統(tǒng)籌掛職鍛煉、崗位歷練。成體系、全鏈條深入開(kāi)展紀(jì)法培訓(xùn),加強(qiáng)履職通識(shí)培訓(xùn),圍繞提升發(fā)現(xiàn)處置問(wèn)題、開(kāi)展思想政治工作、推進(jìn)以案促改促治、研判處置涉紀(jì)涉腐輿情等能力,組織開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn),強(qiáng)化精準(zhǔn)施訓(xùn)。分類(lèi)推進(jìn)辦案骨干、年輕干部、優(yōu)秀干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)和課題研究,更好服務(wù)全省紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

錘煉嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神,始終作自我革命的表率、遵規(guī)守紀(jì)的標(biāo)桿。全面從嚴(yán)防治“燈下黑”,聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位層層傳導(dǎo)壓力,貫通行為管理與思想管理、工作圈管理與社交圈管理、八小時(shí)內(nèi)管理與八小時(shí)外管理,健全日常管理監(jiān)督制度,讓紀(jì)檢監(jiān)察干部習(xí)慣在嚴(yán)之又嚴(yán)的氛圍中工作生活。自覺(jué)接受監(jiān)督,依法有序做好省監(jiān)委向省人大常委會(huì)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)工作。刀刃向內(nèi)清除害群之馬,嚴(yán)肅查處違法犯罪“保護(hù)傘”,嚴(yán)厲打擊利用或冒用紀(jì)檢監(jiān)察干部名義謀取不正當(dāng)利益的行為,對(duì)不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的堅(jiān)決調(diào)換、調(diào)整,對(duì)有案不辦、壓案不查的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),以自身正、自身廉保障自身硬。切實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)干部,加大典型宣傳、職業(yè)保障、幫扶慰問(wèn)等力度,落實(shí)及時(shí)性獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)退休等制度,增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部職業(yè)榮譽(yù)感、歸屬感。

同志們,縱深推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)使命崇高、重任在肩。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持戰(zhàn)略定力和高壓態(tài)勢(shì),一步不停歇、半步不退讓?zhuān)σ愿巴七M(jìn)全省紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為進(jìn)一步全面深化改革、奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化四川新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障!

編輯人員:趙華文