編者按
五年砥礪奮進(jìn)，五載春華秋實。五年來，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)知重負(fù)重、勇毅前行，堅定穩(wěn)妥正風(fēng)肅紀(jì)反腐，緊扣現(xiàn)代化建設(shè)大局充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，有力保障全省各項事業(yè)大踏步向前邁進(jìn)。5月16日起，“廉潔四川”網(wǎng)站、微信公眾號開設(shè)“揚帆新時代 護(hù)航新征程——迎接省第十二次黨代會特別報道”專欄，集中展示我省各地黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的生動實踐和成效經(jīng)驗，喜迎省第十二次黨代會勝利召開。
以辦案為引領(lǐng) “懲、治、防”協(xié)同發(fā)力
四川深化國有企業(yè)領(lǐng)域腐敗問題治理
“我覺得最大的悲哀莫過于沒有后悔藥，如果有的話，我愿意拿命去換……”4月15日，在四川廣播電視臺播出的《廉潔四川》欄目中，宜賓金農(nóng)建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司原黨委書記、董事長梁曉龍對著鏡頭深深懺悔，令人唏噓。節(jié)目播出后，在全省特別是宜賓國企系統(tǒng)，引發(fā)強烈反響。不少當(dāng)?shù)貒蟾刹柯毠け硎?，“曾為?dāng)?shù)亍恕牧簳札?，看到他在電視上懺悔，深受震撼和教育?！?/font>
查處一案、警示一片、治理一域。正是四川省紀(jì)委監(jiān)委堅持以辦案為引領(lǐng)，“懲、治、防”協(xié)同發(fā)力，充分發(fā)揮懲治震懾、教育挽救綜合功效的體現(xiàn)。
省第十一次黨代會以來，四川省紀(jì)委監(jiān)委把國企領(lǐng)域腐敗治理納入工作重點，堅持嚴(yán)的主基調(diào)不放松，始終保持戰(zhàn)略定力，以辦案為引領(lǐng)一體推進(jìn)“三不”，做到治標(biāo)與治本同向發(fā)力。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊盯國企領(lǐng)域腐敗問題，持續(xù)加大懲治力度，嚴(yán)肅查處國企領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員“靠企吃企”問題。
據(jù)統(tǒng)計，2018年至2021年，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案查處國企領(lǐng)域違紀(jì)違法案件呈逐年增長態(tài)勢。四川省紀(jì)委監(jiān)委先后查處省管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員20余人，四川省原交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委書記、董事長雷洪金，四川省原鐵路產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委書記、董事長郭勇，四川省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司原黨委書記、董事長景宏年，四川省投資集團(tuán)有限責(zé)任公司原黨委書記、董事長劉國強等廳級“一把手”相繼落馬，在全系統(tǒng)形成強大震懾?！?/font>
懲是為了更好地治。在鐵拳懲治的引領(lǐng)下，四川省紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步做深做細(xì)重大典型案件以案促教、以案促改、以案促治，通過懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，推動系統(tǒng)施治、實現(xiàn)標(biāo)本兼治。
四川能投建工集團(tuán)紀(jì)委組織開展作風(fēng)督查工作培訓(xùn)。（顏荷 攝）
2021年，四川省能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司原副總經(jīng)理李昌偉違紀(jì)違法案件發(fā)生后，省紀(jì)委監(jiān)委及時傳導(dǎo)壓力，督促集團(tuán)舉一反三、落實整改責(zé)任。四川能投集團(tuán)黨委切實履行主體責(zé)任，在全集團(tuán)開展違規(guī)決策、國有資產(chǎn)重大損失失責(zé)失職問題、領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在分管領(lǐng)域違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等五項專項清理，實施制度執(zhí)行力提升行動，全集團(tuán)共新建制度212個，修訂制度377個。
由單一治理到系統(tǒng)施治，更能發(fā)揮典型案件的綜合效應(yīng)。省紀(jì)委監(jiān)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室分管聯(lián)系著多家省屬國有企業(yè)，該室結(jié)合十九大以來分管聯(lián)系領(lǐng)域查處的省管干部情況，通過深入分析10起國企省管干部典型案例，形成專題材料6篇，調(diào)研報告2篇，深入剖析“影子股東”等隱身變異問題，督促推動案發(fā)單位健全一批制度機制。2021年，省紀(jì)委監(jiān)委督促省國資委出臺《四川省屬國有企業(yè)境外公司財務(wù)負(fù)責(zé)人選派管理暫行辦法》，督促規(guī)范國有企業(yè)商務(wù)招待，切實織密制度“籠子”，進(jìn)一步將制度建設(shè)轉(zhuǎn)化為治理效能。
實現(xiàn)“懲、治、防”辯證統(tǒng)一、貫通協(xié)同，是不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的應(yīng)有之義和必然要求。十九屆中央紀(jì)委六次全會和省紀(jì)委十一屆六次全會均明確要求，深化以案促改，加強廉潔文化建設(shè)，完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐制度機制。
為此，各省屬企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)將強化正面引導(dǎo)和警示教育擺在了重要議事日程，通過筑牢黨員干部“不想腐”的思想堤壩，不斷拓展正風(fēng)肅紀(jì)反腐成效，努力實現(xiàn)政治、紀(jì)法和社會效果相統(tǒng)一。如，駐省港投集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組以身邊鮮活的案例為鏡鑒，為領(lǐng)導(dǎo)干部上好警示教育課、敲一記響亮的警鐘，引導(dǎo)黨員干部從反面典型案例中汲取教訓(xùn)、引以為戒。駐四川發(fā)展紀(jì)檢監(jiān)察組將身邊違紀(jì)違法典型案件轉(zhuǎn)化為警示教育資源，召開警示教育大會，受處分人員現(xiàn)場深刻反思檢討，為黨員干部上了一堂廉潔“公開課”。2018年來，四川發(fā)展（控股）公司先后有14名領(lǐng)導(dǎo)干部因受到處理處分作大會公開檢討，做到以案為鑒，警鐘長鳴。
2022年3月15日，四川省紀(jì)委監(jiān)委權(quán)威發(fā)布：四川省投資集團(tuán)有限責(zé)任公司原黨委書記、董事長劉國強嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍。通報中指出“劉國強將公權(quán)力淪為謀取私利的工具，利用職務(wù)上的便利，為他人在工程項目建設(shè)、股權(quán)收購等方面謀取利益并收受財物，數(shù)額特別巨大?！?/font>
案件發(fā)布后，在川投集團(tuán)內(nèi)部引發(fā)不小震動，許多干部職工通過“廉潔四川”微信公眾號后臺留言，表示“反腐敗沒有禁區(qū)”“退休也不是避風(fēng)港”“現(xiàn)任干部們要引以為戒！”
四川發(fā)展下屬德陽天然氣公司組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及重點崗位人員赴“清風(fēng)堂”接受警示教育。（范雪松 攝）
以身邊事教育身邊人，正是四川堅持將“案例資料”變?yōu)椤敖逃Y源”的一個縮影。2020年7月，省屬國有企業(yè)廉潔教育展示點“清風(fēng)堂”正式開館，集中展示黨的十八大以來四川查辦的國企領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案例106件，全面展現(xiàn)全省國資國企貫徹落實中央、省委部署要求取得的系統(tǒng)化反腐敗成果，成為四川省內(nèi)各國有企業(yè)開展廉潔教育和警示教育的主要陣地。截至目前已有670多家單位的2.2萬名干部職工到“清風(fēng)堂”接受了警示教育。（作者：曹沖）
編輯人員：陳浩文
