編者按

五年砥礪奮進(jìn)，五載春華秋實(shí)。五年來，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)知重負(fù)重、勇毅前行，堅(jiān)定穩(wěn)妥正風(fēng)肅紀(jì)反腐，緊扣現(xiàn)代化建設(shè)大局充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，有力保障全省各項(xiàng)事業(yè)大踏步向前邁進(jìn)。即日起，“廉潔四川”網(wǎng)站、微信公眾號開設(shè)“揚(yáng)帆新時(shí)代 護(hù)航新征程——迎接省第十二次黨代會特別報(bào)道”專欄，集中展示我省各地黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的生動實(shí)踐和成效經(jīng)驗(yàn)，喜迎省第十二次黨代會勝利召開。

展成效

達(dá)州市：筑底強(qiáng)基

賦能基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

“我們積極響應(yīng)大抓基層導(dǎo)向，以省紀(jì)委監(jiān)委部署的‘加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)、提升案件查辦質(zhì)效’三項(xiàng)工作為重點(diǎn)，給縣、鄉(xiāng)、村紀(jì)檢監(jiān)察賦能，深化基層治理?！?月底，第六屆中國基層廉政研究論壇暨首屆萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)清廉建設(shè)研討會在達(dá)州大竹召開，達(dá)州市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任袁洪在論壇主旨發(fā)言中，展示了達(dá)州市紀(jì)委監(jiān)委抓基層打基礎(chǔ)、大力實(shí)施“筑底強(qiáng)基”工程、激活縣鄉(xiāng)村治理新動能的有益探索，得到了與會人員的點(diǎn)贊。

近年來，達(dá)州市紀(jì)委監(jiān)委積極推進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，把更多人力、財(cái)力、精力投入到基層，優(yōu)化工作力量配備，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌協(xié)作，確保基層紀(jì)檢監(jiān)察工作有人干、能干好。

“‘兩專三兼’人員的配備到位，為我們開展工作提供了充足的人員保障，這要是放在以前連想都不敢想……”談到如今的人員配備，宣漢縣蒲江街道辦紀(jì)工委副書記劉小熠感慨頗多。以前，作為蒲江街道辦紀(jì)工委副書記，劉小熠同時(shí)還負(fù)責(zé)了組織、團(tuán)委、婦聯(lián)等多項(xiàng)工作，街道辦紀(jì)工委委員也多是兼任，工作常常疲于應(yīng)付，現(xiàn)在各項(xiàng)工作開展起來順利多了。

蒲江街道辦紀(jì)工委在洋烈社區(qū)開展換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查。（蔣茜 攝）

“筑底強(qiáng)基”工程實(shí)施以來，達(dá)州200個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委配備專職干部484名、兼職干部614名，依法推動2283個(gè)村（社區(qū)）紀(jì)檢委員、監(jiān)察工作信息員、村務(wù)監(jiān)督委員會主任“三職合一”，并全部配齊。不僅如此，市、縣、鄉(xiāng)還分別為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委配套相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)，保障基層紀(jì)檢監(jiān)察工作開展。

組織上的保障有效激活了“基層堡壘”的戰(zhàn)斗力，效果也很快體現(xiàn)在了工作成效上。2021年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委立案全部“破零”。今年1—3月，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委共處置問題線索146件，立案審查調(diào)查65件，同比增長44%，給予黨紀(jì)政務(wù)處分23人，同比增長15%。

與此同時(shí)，達(dá)州建立了“紀(jì)檢監(jiān)察加強(qiáng)力量統(tǒng)籌、工作協(xié)作機(jī)制”，積極構(gòu)建起縣鄉(xiāng)村聯(lián)動工作模式。

“鳳凰社區(qū)居民小組報(bào)賬員在管理集體資產(chǎn)中做假賬……”前不久，通川區(qū)東城街道紀(jì)工委在開展日常交叉檢查時(shí)，有居民向其駐地第四協(xié)作區(qū)反映問題。獲悉相關(guān)情況后，該街道紀(jì)工委根據(jù)回避制度，指定轄區(qū)第一、第二協(xié)作區(qū)配合相關(guān)檢查室展開調(diào)查工作。初步核實(shí)顯示，鳳凰社區(qū)居民小組報(bào)賬員王某違反財(cái)務(wù)管理制度，涉嫌私設(shè)“小金庫”、建“賬外賬”。目前，通川區(qū)紀(jì)委監(jiān)委已對其進(jìn)行立案審查調(diào)查。

“通過片區(qū)協(xié)作，有效解決了基層紀(jì)檢監(jiān)察組織普遍存在的人員不足、業(yè)務(wù)不精、人情干擾等難題?！蓖ù▍^(qū)紀(jì)委常委、區(qū)監(jiān)委委員杜仕俊這樣說道。

東城街道紀(jì)工委第二協(xié)作區(qū)到第一協(xié)作區(qū)轄區(qū)開展監(jiān)督檢查。（楊濤 攝）

在緊鄰?fù)ù▍^(qū)的宣漢縣，全縣37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被劃分為4個(gè)派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委實(shí)現(xiàn)了由“單打獨(dú)斗”向“聯(lián)合作戰(zhàn)”、由“單點(diǎn)聯(lián)系”向“多點(diǎn)督辦”轉(zhuǎn)變。自派出機(jī)制運(yùn)行以來，派出片區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組累計(jì)黨紀(jì)政務(wù)處分218人，移送司法7人。

基層紀(jì)檢監(jiān)察力量增強(qiáng)、案件查處力度加大，讓群眾真切地感受到紀(jì)檢監(jiān)察就在身邊，也讓群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

“這次我家分到了830元，希望村上的項(xiàng)目越來越多，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越好……”2022年春節(jié)前夕，領(lǐng)到村集體經(jīng)濟(jì)分紅的大竹縣月華鎮(zhèn)九銀村村民陳德金向該村紀(jì)委書記李如健高興地說道。

去年，月華鎮(zhèn)九銀村使用產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金，與四川東柳醪糟有限責(zé)任公司合作修建速凍湯圓車間，首次分紅共16.5萬元。通過“統(tǒng)派統(tǒng)管”下派到該村的紀(jì)委書記李如健對集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展策劃、項(xiàng)目實(shí)施，集體資金使用、利潤分紅等進(jìn)行了全過程跟進(jìn)監(jiān)督，讓群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)沒有了生存的土壤和空間。

實(shí)打?qū)嵉墓ぷ鞒尚?，助推達(dá)州黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度連年提升，2021年更是取得了歷史最好成績。

“實(shí)施‘筑底強(qiáng)基’工程，為基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作注入了強(qiáng)勁動力?！边_(dá)州市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將全面推進(jìn)強(qiáng)化組織、強(qiáng)化能力、強(qiáng)化主業(yè)、強(qiáng)化保障“四強(qiáng)行動”，著力打造一批人員配備好、保障落實(shí)好、能力提升好、制度健全好、工作推進(jìn)好的“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織，持續(xù)夯實(shí)基層紀(jì)檢監(jiān)察力量，積極推動清廉達(dá)州建設(shè)。

看變化

談未來

達(dá)州市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任 袁洪：新時(shí)代賦予新使命，新征程呼喚新作為。今后五年，達(dá)州市紀(jì)委監(jiān)委將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，實(shí)事求是，守正創(chuàng)新，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，協(xié)助黨委一以貫之縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，聚力加強(qiáng)縣鄉(xiāng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)、提升案件查辦質(zhì)效三大重點(diǎn)，大力實(shí)施護(hù)航發(fā)展、筑底強(qiáng)基、群眾滿意、品牌塑造、能力提升“五大工程”，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，推動全市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈北翼振興戰(zhàn)略支點(diǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。