原攀枝花城市投資建設（集團）有限公司黨委書記、董事長 曾光富

【案例】

曾光富，男，1965年1月生，四川攀枝花人。1985年7月參加工作，1997年11月加入中國共產黨，曾任原攀枝花市城市建設投資經營有限公司董事長、支部書記、總經理，原攀枝花城市投資建設（集團）有限公司黨委書記、董事長。2023年7月，接受攀枝花市紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調查。

2024年1月，曾光富因嚴重違反黨的紀律，構成職務違法并涉嫌受賄罪，被開除黨籍和公職。2024年5月，曾光富因犯受賄罪，被依法判處有期徒刑三年五個月，并處罰金人民幣50萬元。

【案悔】

【案情】

1985年，曾光富建筑專業(yè)畢業(yè)，來到攀枝花建設工程造價管理站工作，憑借著踏實肯干的工作作風，很快考取了高級工程師，一路從造價站站長做到國企董事長，成為許多同事、朋友羨慕的對象，是什么原因讓他走上了違紀違法的道路？又是什么原因讓他在退休之際決定投案自首？

吃喝“談感情” 從破紀到違法

2014年，攀枝花市城市建設投資經營有限公司向國家發(fā)改委申報發(fā)行小微企業(yè)增信集合債券（簡稱小微債）。成功申報后，時任該公司董事長的曾光富便成為商人老板們眼中的“香餑餑”。

“作為公司董事長，在審批貸款申請時擁有最終決定權，從那時開始，邀請我吃飯的商人老板多了起來?！痹飧惶拱椎?，在推杯換盞、阿諛奉承中，感覺自己就是飯局上的中心人物，虛榮心得到極大滿足，漸漸地和商人李某某、鄧某某等人熟悉起來，“當時覺得大家都是熟人，也沒有搞利益輸送，沒有損害公家利益，就放松了對自己的要求，當他們送給我好煙好酒時，礙于情面就收下了。”

天下熙熙，皆為利來；天下攘攘，皆為利往。商人老板往往先通過吃喝拉近關系，再以節(jié)日送禮、提供“優(yōu)惠”等方式“加深感情”，有的商人老板更是巧用心思把錢送到曾光富手里。

2014年1月，曾光富到王某某經營的攀枝花市某汽車銷售服務有限公司選購車輛，以21萬余元的價格從王某某店里購買了一輛轎車。當王某某知道曾光富的身份后，聲稱曾光富購買的車輛是試駕車，要給他“優(yōu)惠打折”5萬元。

曾光富非但沒有拒絕，還讓王某某把“返還”的5萬元打到其他人的銀行卡上，以此規(guī)避風險。王某某覺得既然曾光富欣然接受了自己給予的“優(yōu)惠”，那更要把握好機會，便熱心地為曾光富支付了購買新車的保險費用。

無故獻殷勤，必有歪心思。2014年底，王某某找到曾光富，請托為其在申請攀枝花市城市建設投資經營有限公司貸款一事上提供支持和幫助?！俺匀俗燔?，拿人手短”，情面上過不去的曾光富，最終幫助王某某成功獲得了3000萬元貸款，王某某隨即向曾光富送上現(xiàn)金20萬元，表示感謝。而王某某的公司由于經營不善，早就喪失了償還貸款的能力，直至案發(fā)，這筆貸款仍有上千萬元本息未收回，給國家造成嚴重的經濟損失。

收受“好處費” 從“按程序辦”到“看著辦”

數(shù)千萬元的貸款，為何未經嚴格審核就輕松審批通過？

據辦案人員介紹，曾光富在小微債貸款上有絕對“話語權”。辦理小微債貸款時，企業(yè)要先找到曾光富“洽談”業(yè)務，曾光富同意后方可開展。企業(yè)申請貸款額度由曾光富決定，前期調查過程完全流于形式。

在小微債貸款上搞“一言堂”，在轄區(qū)項目資金撥付上更是一人說了算，曾光富變成了商人老板們眼中的“財神爺”，對他趨之若鶩。而彼時的曾光富早已把權力當成了謀取私利的工具，轄區(qū)內沒有給“好處費”的項目，曾光富從不上心，工作人員提交了審批材料，他會嚴格要求按制度流程辦理，而面對愿意支付“好處費”的項目，則要求加快速度撥付款項。

2020年，廖某某請托時任攀枝花城市投資建設（集團）有限公司董事長的曾光富，幫忙撥付某污水處理廠截污干管（BT）項目回購尾款4000余萬元。曾光富隨即對廖某某表示，自己成都的房子需要裝修，資金比較緊張。廖某某心領神會，向其了解裝修款額，曾光富毫不含糊地要了50萬元的“裝修款”，廖某某同意后，公司很快就收到了尾款。

經查，2014年至2021年，曾光富擔任攀枝花市城市建設投資經營有限公司董事長和攀枝花市城市投資建設（集團）有限公司黨委委員、董事長期間，利用職務便利為他人在項目實施、款項撥付等方面謀取利益，收受他人所送財物共計130余萬元。

終變“驚弓之鳥” 從反復退款到主動投案

2021年上半年，曾光富得知因王某某一直未歸還貸款本息，攀枝花市城市投資建設（集團）有限公司準備向法院提起訴訟，他擔心收受王某某賄賂的事情被發(fā)現(xiàn)，于是聯(lián)系王某某并退還了20萬元現(xiàn)金，希望王某某不要將自己受賄的事情說出去。此時的曾光富雖然內心害怕，但依舊心懷僥幸，沒有深刻反思。

攀枝花市某項目部原商務副經理鄧某某與曾光富相識已久，早在2018年3月，鄧某某就請托曾光富在其參股公司開發(fā)的某建設工程項目上提供支持和幫助，曾光富通過打招呼，讓鄧某某成功承攬了該建設工程項目。曾光富自認和鄧某某是“朋友”，并沒讓他支付“感謝費”，但卻在2021年讓鄧某某為自己購買的家具、空調“買單”，變相受賄28萬元。2022年6月，曾光富還積極地為鄧某某在承接某項目勞務工程上打招呼。

一邊害怕受賄事情敗露，一邊卻不收斂不收手。直到2023年3月，攀枝花市審計局決定對曾光富開展任期經濟責任審計。

“因為心虛，所以有什么風吹草動，我就如驚弓之鳥”。曾光富坦白道，自己害怕收受鄧某某錢財之事被發(fā)現(xiàn)，又將20萬元現(xiàn)金還給了鄧某某，自欺欺人地以為把收來的錢退回去就安全了。 

審計期間曾光富吃不好睡不好，反復想著自己之前的受賄行為是否會被發(fā)現(xiàn)，自己是否應該主動投案。這些問題讓曾光富輾轉反側，他常常把車開到攀枝花市紀委監(jiān)委附近，卻始終沒有勇氣下車。直到聽說給自己行賄的老板被留置，才認清腐敗是藏不住、躲不了的現(xiàn)實。2023年7月11日，曾光富選擇相信組織，走進攀枝花市紀委監(jiān)委主動投案，在交代完自己的違紀違法問題后，他感覺壓在心里的那塊“大石頭”總算是搬開了，再也不用因擔驚受怕而備受煎熬。

【案說】

曾光富作為國有企業(yè)“一把手”，本應以推動國有資本做強做優(yōu)做大為己任，為國家和社會創(chuàng)造更多的財富。然而他卻被“圍獵”者的糖衣炮彈所迷惑，從開始的吃吃喝喝到后來的收錢收物，從開始的抹不開情面到后面的勾連謀利，最后把黨和人民賦予的公權力異化，將手中掌握的國有資源當成“搖錢樹”，最終走向了黨和人民的對立面。

“圍獵”者常常打著“人情往來”的幌子，讓一些黨員干部有了“抹不開情面”的心理暗示，其本質是“公權”與“私利”的往來。廣大黨員干部面對五光十色的誘惑，任何時候都要穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，正心明道、懷德自重，勤撣“思想塵”、多思“貪欲害”、常破“心中賊”，以內無妄思保證外無妄動。

——攀枝花市紀委監(jiān)委第八紀檢監(jiān)察室副主任 墻倩

（作者：李美靜）